Q; Смертне покарання за торгівлю наркотиками
Опубліковано 5 квітня 2018 р
Ініціатива адміністрації Трампа щодо боротьби з опіоїдною епідемією має на меті зменшити попит на наркотики, зменшити кількість незаконних наркотиків та розширити лікування наркоманії. Але аспектом, який отримав заголовки, був неодноразовий наголос президента Трампа на досягненні смертної кари за наркоторговців.
Чи можна застосувати смертну кару у справах про торгівлю наркотиками та чи це стримує злочин? Ми розглянули юридичну історію та наукові дослідження, щоб відповісти на кілька ключових питань по цій темі.
Президент просить Конгрес розширити статут смертної кари?
На даний момент він прямо цього не зробив. У своїй промові про боротьбу з опіоїдною кризою 19 березня Трамп лише невиразно сказав, що настав час "жорстко поводитися з наркоторговцями. ... І ця жорсткість включає смертну кару ".
Трамп, 19 березня: Наркоторговці щороку вбивають стільки тисяч наших громадян. Ось чому моє Міністерство юстиції буде вимагати набагато жорсткіших покарань, ніж у нас коли-небудь, і ми зосередимося на покаранні, про яке я вже говорив раніше, для великих штовхачів, тих, які насправді вбивають стільки людей. І це покарання буде смертною карою.
Але інформаційний бюлетень щодо плану адміністрації був більш конкретним, в якому сказано, що Міністерство юстиції "домагатиметься смертної кари проти наркоторговців, де це доречно згідно з чинним законодавством". (Наголос робиться на нашому.)
Чи можуть федеральні прокурори вже домагатися смертної кари за наркоторговців?
У деяких випадках, наприклад, коли наркоторговці вчинили вбивство чи вбивство разом із торгівлею наркотиками, відповідь є чітко ствердною. В даний час в камері смертників перебувають 14 осіб, які вчинили вбивства в процесі торгівлі наркотиками, згідно з даними Інформаційного центру про смертні кари. Наприклад, Азібо Акварт був засуджений до смертної кари в 2012 році за вбивство трьох людей внаслідок війни з дерном за справу з торгівлею кокаїном у Коннектикуті.
Однак Муркіє - це питання, чи може адміністрація отримати покарання проти наркоторговців, не пов’язаних безпосередньо з убивством.
Генеральний прокурор Джефф Сешнс спеціально посилався на це положення в записці адвокатів США від 20 березня, щоб "настійно заохотити" федеральних прокурорів застосовувати смертну кару проти тих, "хто торгує надзвичайно великою кількістю наркотиків". Трамп також, схоже, посилався на це положення, коли сказав, що без "дійсно, дійсно потужних покарань на чолі зі смертною карою за дійсно поганих штовхачів і зловживавачів, ми нікуди не дінемося".
Щоб дізнатись, яка кількість різних наркотиків може спричинити таке звинувачення, дивіться цю історію в Washington Post. Для потужного опіоїдного фентанілу поріг становить 24 кілограми. Адміністрація з боротьби з наркотиками заявляє, що "два міліграми фентанілу (що еквівалентно кільком зернам кухонної солі) вважаються смертельною дозою для більш ніж 95 відсотків американської громадськості".
Отже, статутно, адміністрація Трампа має повноваження переслідувати смертну кару у таких випадках.
Однак Роберт Данхем, виконавчий директор Інформаційного центру смертної кари, сказав нам в телефонному інтерв'ю: "Жодна адміністрація, республіканська чи демократична, не діяла відповідно до цього статутного органу".
І це через питання про те, чи витримає така справа конституційний оскарження перед Верховним судом.
Що має сказати з цього приводу Верховний суд?
Верховний суд ніколи не розглядав питання, чи є конституційним застосування смертної кари за наркоторговця у справі, що не стосується вбивства. Але багато експертів вважають, що Верховний суд цього не дозволить.
"Усі (або 99 +%) вважають це неконституційним, оскільки Верховний суд заявив, що смертна кара за невбивство порушує Восьму поправку", Джон Блум, професор юридичної школи Корнелла та директор Корнельської смертної кари Проект, повідомив нам електронною поштою.
Блюм зазначив, що найсвіжішим прикладом того, як Верховний Суд відмовлявся від смертної кари за злочин, що не вбивство, є "Кеннеді проти Луїзіани", в якому Верховний Суд у 2008 році постановив, що неконституційним є призначення смертної кари проти людини, засудженої за зґвалтування дитина, бо дитину не вбили.
"Враховуючи те, що Верховний суд відхилив смертну кару за зґвалтування, ймовірність того, що він затвердить смерть для наркоторговців, - на думку моїх друзів, які вивчають Суд, майже нульова", - сказав Марк А.Р. Клейман, професор державної політики в Нью-Йоркському університеті Роберта Ф. Вагнера, вищої школи державної служби, де він очолює програму "Злочинність і справедливість". "Політика, яка ніколи не застосовується на практиці, ні на що не вплине".
Але думка щодо цієї справи, написана суддею Ентоні Кеннеді, залишає це питання відкритим, оскільки він писав, що "діяльність наркотиків" може розглядатися як "злочин проти держави".
Кеннеді, 1 жовтня 2008 р: Наша стурбованість тут обмежена злочинами проти окремих осіб. Наприклад, ми не торкаємося злочинів, що визначають і карають державну зраду, шпигунство, тероризм та боротьбу з наркотиками, які є злочинами проти держави. Однак, оскільки це стосується злочинів проти фізичних осіб, смертна кара не повинна поширюватися на випадки, коли життя жертви не було забито.
Отже, якби адміністрація Трампа переслідувала смертну кару в такій справі, вона, швидше за все, буде оскаржена, але ніхто не може точно сказати, як Верховний суд може прийняти рішення.