ДАГЕСТАН; С СКАЗАВ АМІРОВ; ТІЛЬКИ СМЕРТЬ СТОПУЄ МЕНЕ; Джеймстаун
Публікація: Призма Обсяг: 8 Випуск: 4
30 квітня 2002, 07:00 Вік: 19 років
Мер Махачкали Саїд Аміров займає особливе місце серед політиків Дагестану. Не належачи ні до старої комуністичної гвардії, ні до властолюбних, відверто схожих на мафію нових лідерів республіки, Аміров служить буфером між двома групами. Ймовірно, саме з цієї причини він є частою мішенню для терактів - з середини 90-х років він пережив чотирнадцять замахів на своє життя.
Наприкінці лютого у столиці Дагестану Махачкалі відбулись вибори мера. Це пройшло майже непомітно. Державна рада республіки (Госсовет), яка має конституційне право обирати форму виборів до органів місцевого самоврядування, вирішила з цього приводу не проводити вибори на всенародне голосування, а залишити їх для вирішення в Махачкальській міській раді.
Аміров був майже одноголосно переобраний на другий термін. Майже – тому, що двоє із сорока двох депутатів міської ради анонімно проголосували проти нього. Політичні експерти розцінили ці два голоси як не більше ніж демократичну приналежність: ніхто в Дагестані не сумнівався, що він переможе. Аміров є одним з наймогутніших і перспективних політиків Дагестану, і його стрімка кар'єра є продуктом конкретного способу управління відносинами між етнічними елітами республіки як в радянські, так і в пострадянські часи, що дозволяє просування його роду.
СПРАВА СТИЛЮ
Він народився в 1954 році в селі Джангамахі в районі Леваші в Дагестані, звідки також походить нинішній лідер республіки Магомедалі Магомедов. У 1977 році Аміров влаштувався на звичайну роботу в департамент споживчої кооперації республіки (назва радянського урядового агентства, що займається закупівлею сільськогосподарської продукції та сировини, наприклад, вовни та шкіри у фермерів, та розподілом промислових товарів у сільській місцевості).
Ефективним керівником республіки на той час був перший секретар місцевого осередку Комуністичної партії Магомед Салам Умаханов, етнічний даргінець, як Аміров. У постійному суперництві в Дагестані між двома основними етнічними групами - аварами (27 відсотків населення республіки) та даргінцями (17 відсотків), війна велася головним чином шляхом надання допомоги своїм родичам просунутися по кар’єрних сходах. Можливо, це стало причиною того, що Аміров став керівником Дагестанської системи споживчої співпраці наприкінці 1980-х.
Ця система була визнана надзвичайно вигідною - задіяні величезні суми готівки та величезна кількість промислових товарів - від одягу до автомобілів, яких у радянські часи завжди бракувало. Тому часто траплялися незаконні привласнення та інші порушення законодавства, які розслідували правоохоронні органи та друковані ЗМІ. Пояснення щодо матеріального багатства Амірова, як правило, є кримінальною легендою, яку ніхто не зміг підтвердити чи спростувати. Сам Аміров обходить це питання в інтерв’ю.
Ситуація кардинально змінилася в середині 1980-х, коли керівництво дагестанської партії (і, отже, самого Дагестану) припало до аварів, а даргінців витіснили на другорядні ролі. Представник найвищого рівня Даргінів в уряді Магомедалі Магомедов став головою Верховної Ради Дагестану - органу, який фактично був фронтом, призначеним для надання національного обличчя радянській владі.
Однак у 1991 р., З розпуском і забороною Комуністичної партії першим російським президентом Борисом Єльциним, саме Верховні Ради країни взяли на себе повну владу в регіонах, принаймні на деякий час. Саме в цей час під керівництвом Магомедова сформувалася етнічно структурована модель уряду Дагестану.
Етнічне походження - яке завжди було негласним фактором у складі бюрократичного апарату республіки - тепер відверто замінило міркування про членство в партії.
На початку 90-х майже всі етнічні групи Дагестану сформувались у так звані національні рухи, завдяки яким нові члени етнічної еліти, які, як правило, були представниками нижчих соціальних класів, такі як брати Хачилаєви з Народного руху Лак (Казі -Кумих) або Гаджі Махачаєв з Аварського національного фронту (імені імама Шаміля) - може бути піднесений до вищих ешелонів влади в республіці і навіть у Росії.
Даргінам, коли вони були при владі, було важче мобілізуватися навколо єдиного центру - суперництво в етнічній групі призвело до роздробленості кількох різних політичних фракцій.
Могутність державного апарату і особливо правоохоронних органів, які опинились у змаганні з кількома іншими політичними силами, різко зменшилася, і кожен відомий державний діяч повинен був забезпечити підтримку якоїсь реальної влади. Саїд Аміров, якого Магомедалі Магомедов у 1991 році підвищив до рангу віце-прем'єр-міністра уряду Дагестану, прагнув захистити власну позицію потужним заступництвом Магомедова, нині голови Державної ради республіки. Майже відразу після цього була здійснена перша замах на життя Амірова.
Роль, яку Аміров відіграє в республіці, величезна. За останнє десятиліття він забезпечив безпеку і незмінність керівництва Дагестану, а отже, і стабільність політичної ситуації в республіці. Звідси великий авторитет, яким він користується як серед людей, так і в державному апараті Дагестану. А отже - по всій імовірності - теракти проти нього. В результаті одного нападу в 1992 році Аміров зараз прикутий на інвалідному візку.
«Секрет сили Амірова - його стиль. Поки інші політики зважують усі наслідки, а потім йдуть на компроміс, Аміров дотримується принципової позиції і дотримується її незалежно від цього », - говорить дагестанський соціолог Енвер Кісрієв. «Ось чому у нього так багато ворогів. Однак, отримавши важкі травми, які призвели до значної зміни способу життя, Аміров повністю відмовився від турботи про свою безпеку ".
В уряді республіки Аміров вирішив деякі з найбільш нерозв'язних проблем соціальних служб та релігійних організацій. У 1997 р. Релігійний конфлікт між ісламськими фундаменталістськими ваххабітами Дагестану та представниками традиційної (сунітської) віри Дагестану вивів Амірова з тіні та привернув увагу політичної громадськості. Йому було доручено примирити ворогуючі сторони, і хоча примирення виявилось недосяжним, зусилля Амірова все ж підвищили його репутацію людини, яка готова вирішити найскладніші проблеми.
У ПОЛІЧНОМУ ГРОМАДСЬКОМУ ОЧІ
У лютому 1998 року в столиці Дагестану Махачкалі, де проживає чверть населення республіки, відбулися перші народні вибори мера. Аміров був єдиним кандидатом від Даргіна, тоді як авари були розділені між бізнесменом Шируханом Гаджимурадовим та тодішнім головою міської ради Курбаном Махмудгаджієвим. Аміров переміг із істотною більшістю. Невдовзі він став головою республіканського Союзу місцевих органів влади, який об'єднує більшість керівників адміністрацій з міст та областей республіки.