Чи є в японському дієті таке поняття, як занадто багато часу для запитань The Japan Times
Реформи дієти вже давно є предметом дискусій. Чи настав час змін?
- З огляду на те, що дієтичну практику давно критикують як неефективну та трудомістку, модернізація законодавчого органу знову стала темою дискусій. | КІОДО
Томохіро Осакі
Можливо, важко знайти робоче місце, більш насичене неефективністю та інерцією, ніж національний сейм.
Зрештою, саме там прем'єр-міністр та інші міністри Кабміну жертвують своїм часом майже немислимо для інших розвинених країн, хоча там конструктивні політичні дискусії так часто поступаються місцем політичним суперечкам з опозицією через гафи та скандали.
З цьогорічної чергової сесії сейму, що розпочалася минулого місяця, знову заговорили про модернізацію національного законодавчого органу, оскільки правляча Ліберально-демократична партія намагається полегшити тривале відвідування прем'єр-міністром своїх обговорень, а також відкоригувати співвідношення часу, що виділяється на користь партії. Ось наш погляд на триваючі дебати щодо реформ в парламенті.
Які реформи стоять на порядку денному?
Для початку ЛДП хоче скоротити довгі години роботи Ейба та інших міністрів, які зазвичай проводять на засіданнях комітетів Сейму, які іноді бувають з 9 ранку до 5 вечора. щодня.
Часто кажуть, що марафонський режим займає основну частину денного графіка прем'єр-міністра, і його часто звинувачують у обмеженні можливості його та інших вищих чиновників брати участь у дипломатичних турах за кордон, тим самим навіть зашкоджуючи національним інтересам Японії.
ЛДП також хоче відкоригувати співвідношення часу для запитань, призначеного для правлячих та опозиційних таборів.
У Сеймі вже давно прийнято, що опозиції пропонується 80 відсотків загального часу для запитання прем'єр-міністра та інших міністрів, залишаючи лише 20 відсотків для правлячого табору.
Чи вперше розмова про реформу дієти потрапляє під центр уваги?
Навряд чи. Насправді, всебічна реформа Сейму протягом багатьох років була постійною темою розмов серед японських законодавців, але до цих пір їхні зусилля щодо здійснення змін виявилися невдалими.
В рамках спроби активізувати політичні дискусії, у 1999 р. Було прийнято законопроект, який відкрив шлях для створення комітету, якому доручено проводити японський еквівалент часу запитань у Великобританії (QT).
Хоча первісною угодою між правлячими та опозиційними таборами було проводити такі індивідуальні дебати з прем'єр-міністром протягом 40 хвилин щосереди, звичай ніколи насправді не прижився, сесії проводились лише кілька разів на рік у останні роки, згідно з доповіддю Національної дієтичної бібліотеки за 2015 рік. Минулого року жоден з них не проводився.
Ще один важливий поворотний момент настав у 2014 році, коли ЛДП та сім інших партій домовились про зменшення відвідування прем'єр-міністра парламентом і дозволили міністрам кабінету пропускати сесії Сейму, щоб вони могли частіше відвідувати міжнародні конференції.
Але ці обіцянки ніколи не були повністю виконані. Наприклад, міністр закордонних справ Таро Коно був змушений переносити дипломатичні поїздки на вихідні, щоб вони не заважали виконувати обов'язки дієти у будні.
Чому тема знову з’явилася?
Розмова про модернізацію дієтської системи знову з’явилася наприкінці минулого року, коли ЛДП, освічена своєю широкою перемогою на загальних виборах у жовтні, вимагала, щоб правлячий блок отримав більше часу на запитання в законодавчому органі.
На прохання ЛДП, співвідношення часу питання між правлячим блоком та опозицією було перебалансовано з 20 до 80 відсотків до 36 відсотків та 64 відсотки відповідно під час спеціальної сесії сейму з листопада по грудень, повідомляють ЗМІ звітів.
Уряд Абе також підтримує переосмислення пропорцій, і головний секретар кабінету міністрів Йошіхіде Суга висловив впевненість, що перспективи того, що депутати ЛДП отримають більшу присутність у парламенті, будуть добре сприйняті громадськістю, враховуючи величезний мандат, який партія отримала в жовтневі вибори.