Короткий опис технічних вказівок на харчування

Виступи Шим

З одного погляду

  • Вступ
  • Витрати на харчування відповідно до багатогалузевої стратегії харчування USAID
  • Як витрати на харчування можуть підтримати зусилля місії USAID щодо посилення, вдосконалення та розширення планування та формування бюджету в країні перебування для надання послуг з харчування.
  • Ключові міркування щодо харчування
  • Приклади затрат на харчування
  • Технічні ресурси з питань харчування
  • Список літератури

Переглянути PDF [PDF, 421 КБ].

Вступ: Що таке вартість харчування та чому вона актуальна?

Вставка 1. Ключові терміни та визначення

Калькуляція - це підхід, який використовується для розробки кошторисів витрат. Це може бути першим кроком до розробки бюджету. Визначаючи, скільки коштують речі, країни можуть адекватно розподіляти ресурси та відстежувати, як ці ресурси витрачаються.

Термін

Визначення

Процес підрахунку, скільки коштуватиме товар чи послуга.

Процес вираження кількісно визначеного ресурсу (кількість капіталу, кількість матеріалу, кількість людей) у цілі та етапи, що визначаються часом.

Процес складання таблиць відповідних бюджетних даних за різними вимірами (наприклад, економічна чи функціональна класифікація) та порівняння видатків за роками та секторами. Бюджетний аналіз важливий при створенні бюджету та враховує поточний та минулий фінансовий контекст, який міг би вплинути на створення бюджету.

Процес порівняння фактичних фактичних даних на сьогодні з тим, що було передбачено на початку періоду.

Процес регулярного збору, аналізу та моніторингу ресурсів, що надходять у систему та всередині неї.

Огляд державних витрат

Оцінка рівня та складу фактичних державних витрат протягом періоду, що охоплює попередні три-п’ять років, та рекомендації щодо рівня та складу заздалегідь визначеного набору політичних цілей та результатів у національному плані.

Багато років уряди не отримували пріоритетів у галузі харчування, і, як наслідок, у цьому секторі спостерігалося значне недофінансування. Наприклад, повільний темп зменшення поширеності затримок у розвитку та анемії є відображенням цього недоінвестиції. Як результат, глобальні пропагандистські зусилля виступали за створення руху «Розширення харчування» (SUN), який має на меті об’єднати уряди, громадянське суспільство, бізнес та громадян для припинення недоїдання (SUN 2012; Horton 2010). П'ятдесят сім країн-членів приєдналися до цього глобального руху, і кожна з них підняла харчування до національного пріоритету. Незважаючи на це, розподіл ресурсів на харчування все ще відстає (НД, 2013). Це одна з причин, чому зростає інтерес до витрат на дієтологічні втручання та програми - адже витрати на харчування можуть допомогти урядам вирішити, скільки коштів виділити для досягнення національних цілей та завдань у галузі харчування. Країнам-членам НДА було запропоновано розробити плани дій щодо харчування та оцінити ці плани (НД, 2013).

Існують різні підходи до калькуляції витрат, як показано у Вставці 2; який підхід застосовується та чи застосовується він у поєднанні з іншими підходами, залежить від контексту країни, а конкретно від поточного стану надання послуг з харчування. У випадку з харчуванням для багатьох країн витрати можуть стати проблемою, оскільки служби харчування можуть не існувати, можуть існувати лише частково або існувати в різних державних установах та секторах. У випадках, коли надання послуг з харчування є фрагментованим, для того, щоб ефективно затратити послуги з харчування, існує потреба у узгодженому плані, який визначає, які заходи з харчування повинні бути пріоритетними та обходитися з ними. Ще однією причиною, за якою ресурси важко відстежувати і їх вартість, є відсутність стандартних визначень для втручань з урахуванням поживних речовин через бюджетні кодекси; це питання, яке вивчають уряди та інші структури, такі як Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

Вставка 2. Загальновживані підходи до калькуляції

Ці підходи можна використовувати як самостійно, так і в поєднанні, залежно від того, що відомо про пропоновану діяльність програми, спосіб реалізації, охоплення, вкладені ресурси та ресурси.

вказівок

Основні кроки в процесі отримання оцінки витрат на харчування представлені на рисунку 1. Перші кроки включають визначення запропонованої структури для всієї програми харчування, 1 як буде керуватися програмою харчування, як буде поступово та масштабовано програму харчування і, виходячи з контексту, який підхід до калькулювання варто застосовувати, які втручання з питань харчування мають бути пріоритетними та витратними, а також хто є цільовою сукупністю. Після того, як вони визначені, наступним кроком є ​​збір даних для розрахунку питомих витрат на кожне втручання (місце витрат) з подальшим агрегуванням цих витрат та прогнозуванням витрат, врахованих цільовою сукупністю, на потенційно один рік або кілька років . Останні два етапи перевіряють стійкість моделі калькуляції з точки зору порівняння вигод із витратами та проведення аналізу чутливості.

Витрати на харчування відповідно до багатогалузевої стратегії харчування USAID

Вставка 3. Проміжні результати, за якими калькуляція харчування вписується в багатогалузеву стратегію харчування USAID

  • IR1. Збільшення справедливого забезпечення та використання високоякісних послуг з харчування
    • IR1.2 Збільшення доступності та доступу до високоякісних послуг з харчування та товарів
  • IR2. Збільшення потенціалу країни та прихильність до харчування
    • IR2.2 Збільшення політичної волі та ресурсів для програм харчування
    • IR2.3 Збільшення залучення зацікавлених сторін до вирішення національних цілей у галузі харчування
    • IR2.4 Удосконалені системи планування, управління та оцінки програм харчування
  • IR3. Посилення багатогалузевого програмування та координації для покращення результатів харчування
    • IR3.2 Посилене скоординоване міжгалузеве програмування та планування серед зацікавлених сторін у галузі харчування в рамках уряду США та на рівні країн

Джерело: USAID 2014

Багатогалузева стратегія харчування Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) має на меті розширити ефективні, інтегровані, специфічні для харчування та чутливі до харчування заходи, програми та системи в контексті гуманітарної діяльності та розвитку. Ключовим показником впливу є зменшення поширеності затримок у світі на 20 відсотків протягом п’яти років. Витрати на харчування - це підхід, який має безпосереднє відношення до досягнення цієї мети. Зокрема, вартість харчування може підтримати проміжні результати багатопрофільної стратегії харчування USAID 1.2, 2.2. 2.3, 2.4 та 3.2 (див. Вставку 3). Харчова вартість може:

  • Дозволити країнам підрахувати, скільки їм потрібно вкласти в програми харчування, щоб зробити якісні послуги з харчування та доступними та доступними (IR2.2, IR1.2).
  • Залучіть національні зацікавлені сторони до об’єднання національних цілей у галузі харчування (IR2.3), заохочуйте національні, двосторонні та багатосторонні зацікавлені сторони в країні до скоординованої роботи щодо покращення результатів харчування (IR3.2) та вдосконалення того, яке харчування послуги матимуть пріоритет, вартість і надаватимуться (IR 2.4). Процес визначення вартості харчування вимагає бачення та плану надання послуг з харчування.
  • Використовуватись у національних заходах з питань продовольства для ведення переговорів із законодавчою владою про збільшення фінансування харчування шляхом націлення на такі аудиторії, як парламент, засоби масової інформації та громадянське суспільство, із загальною метою збільшення прихильності та політичної волі та відповідальності за харчування ( IR2).