Оновлення нормативно-правових актів фінансових послуг - Квітень 2020 Раунд - Лексологія

Положення про базові показники 2016/1011 (“BMR”) - Розкриття інформації
Положенням ЄС 2019/2089 про контрольні показники кліматичного переходу, вирівняні в Парижі контрольні показники та розкриття інформації щодо показників (Низьковуглецевий регламент), який вніс зміни до BMR, створив дві нові категорії еталонних показників згідно з BMR - Критерії кліматичного переходу (CTB) ) та орієнтовані на Париж еталони (PAB). Він також передбачив різні розкриття інформації, що стосуються стійкості, для адміністраторів контрольних показників, як щодо методологій порівняльних показників, так і заяв про базові показники.
9 квітня 2020 року Європейська Комісія опублікувала три проекти делегованих актів, в яких викладено:
- деталі мінімального змісту, який повинен бути включений у розкриття інформації про те, як фактори ESG відображаються в методології базового тесту (тут);
- деталі інформації, яка повинна розкриватися у звіті про тести, як фактори ESG відображаються у відповідних тестах (тут) (тут); і
- правила щодо мінімальних вимог до тесту, який повинен бути позначений як CTB або PAB, та вимог щодо прозорості методологій цих тестів (тут).
Консультації щодо проектів актів закрилися 6 травня 2020 року. Після прийняття Європейською Комісією вони підлягатимуть контролю Європейським Парламентом та Радою та набудуть чинності після публікації в Офіційному віснику ЄС.
BMR - адміністратори контрольних показників
BMR зобов'язує різні екологічні, соціальні та врядування ("ESG”), Пов’язані з розкриттям інформації для адміністраторів контрольних показників, які мали застосовуватися з 30 квітня 2020 р. Хоча Європейська Комісія опублікувала проекти делегованих актів, де викладено деталі цих розкриттів 9 квітня, вони ще не прийняті (див. Вище). Отже, 29 квітня 2020 року ESMA опублікував (тут):
- a Лист про відсутність дій, в якому зазначається, що національні компетентні органи не повинні надавати пріоритет наглядовим або примусовим заходам щодо адміністраторів щодо цих нових вимог щодо розкриття інформації ESG, доки не застосовуються Делеговані правила; і
- висновок, адресований Європейській Комісії про те, що слід уникати будь-якої затримки з прийняттям Делегованих регламентів.
BMR - Меморандум про взаєморозуміння (“МоВ”)
У липні минулого року Європейська Комісія прийняла рішення про еквівалентність, визнаючи, що адміністратори певних процентних ставок та валютних показників у Сінгапурі підпадають під юридично обов'язкові вимоги, еквівалентні вимогам ЄС, встановленим згідно з BMR.
Зараз ESMA опублікувала Меморандум про взаєморозуміння з Грошово-кредитним управлінням Сінгапуру, в якому викладено механізми співпраці щодо конкретних контрольних показників у Сінгапурі (тут). Згідно з відповідним прес-релізом, Меморандум про взаємозв'язок та рішення про еквівалентність дозволять фінансовим установам ЄС продовжувати використовувати в якості контрольних ставок у своїх контрактах як SIBOR, так і ставку пропозиції свопу (SOR) Сінгапуру, які є фінансовими показниками, регульованими в Сінгапур.
Регулювання вимог до капіталу
ЄБА опублікувала свій висновок у відповідь на намір Європейської Комісії внести зміни до остаточного проекту регуляторних технічних стандартів ЄБА ("РТС”) Щодо присвоєння ваги ризику спеціалізованим кредитним експозиціям (тут). Згідно з Висновком, поправки Комісії не вносять істотних змін до проекту РТС. РТС застосовуватиметься через рік після їх публікації в Офіційному віснику ЄС.
Регламент 909/2014 про Центральні депозитарії цінних паперів („CSDR”)
Стаття 6 (2) CSDR зосереджується на підготовці процесу врегулювання з метою обмеження кількості невдалих розрахунків. 6 квітня 2020 року ESMA опублікував офіційні переклади своїх Керівних принципів щодо стандартизованих процедур та протоколів обміну повідомленнями (тут), де визначено, як інвестиційна фірма повинна забезпечити відповідність вимогам, викладеним у статті 6 (2) CSDR, як зазначено далі. у статті 2 Делегованого регламенту Комісії 2018/1229. Національні компетентні органи повинні повідомити ESMA про те, чи дотримуються вони чи мають намір дотримуватися Керівних принципів, протягом двох місяців з дати публікації ESMA Керівних принципів усіма офіційними мовами ЄС.
COVID-19
COVID-19 переважав більшу частину квітня, коли регуляторні органи вживали різноманітні заходи, що стосуються регульованих постачальників фінансових послуг. Деякі з них узагальнені в наступних брифінгах:
На веб-сайті McCann FitzGerald є спеціальний розділ COVID-19, що містить поширені запитання, брифінги та вказівки з цілого ряду юридичних та ділових питань, які, можливо, доведеться вирішити (тут).
Похідні - LIBOR
ISDA опублікувала заяву про попередні результати своїх консультацій щодо відмов від попереднього припинення похідних, що посилаються на LIBOR (тут). Незважаючи на те, що результати підлягають подальшому аналізу, ISDA в даний час розраховує рухатись вперед на підставі того, що резерви попереднього припинення, засновані на визначенні "нерепрезентативності", і постійні резерви припинення будуть застосовуватися до всіх нових та застарілих похідних, що посилаються на LIBOR, що включають змінені Визначення ISDA 2006 року. Оновлені визначення інших покритих міжбанківських пропонованих ставок (IBOR) і надалі включатимуть лише постійні відмови від припинення.
EMIR - Пенсійні схеми
2 квітня 2020 року ESMA опублікував свій перший звіт, в якому документується прогрес, досягнутий у досягненні клірингових рішень для пенсійних схем (тут). Звіт також розпочинає публічну анкету, викладену в Додатку 2. Для отримання додаткової інформації дивіться наш брифінг тут.
Фінансова злочинність
17 квітня 2020 року група Wolfsberg опублікувала оновлені версії наступного (тут):
- Анкета коректної банківської перевірки (CBDDQ) (версія 1.3). Зміни до CBDQQ були поступовими і спрямовані на поліпшення простоти використання та читабельності.
- Анкета щодо дотримання фінансових злочинів (FCCQ) (версія 1.1).
- Вказівки щодо завершення, щоб допомогти фірмам заповнити CBDDQ.
- Поширені запитання щодо CBDDQ та FCCQ (версія 2.0).
- Глосарій, щоб надати додатковий контекст CBDDQ та додати роз’яснення до певних термінів на основі зворотного зв’язку галузі.