Жирна нація - зростання та падіння ожиріння на політичному порядку денному
Автор
Альфред Дікін, докторський науковий співробітник, Університет Дікін
Заява про розкриття інформації
Філіп Бейкер не працює, не консультується, не володіє акціями та не отримує фінансування від будь-якої компанії чи організації, яка мала б користь від цієї статті, і не розкрив жодних відповідних зв'язків, крім їх академічного призначення.
Партнери
Університет Дікін забезпечує фінансування як член Асоціації "Розмова".
Conversation UK отримує фінансування від цих організацій
- Електронна пошта
- Месенджер
Коли ми чуємо слово «ожиріння», часто слідують слова «криза» або «епідемія». І оскільки надмірна вага, ожиріння та вживання нездорової дієти є основним фактором, що сприяє захворюванню в Австралії, набуває доказів того, що «боротьба з ожирінням» повинна бути політичним пріоритетом.
Але ожиріння - це складний політичний виклик. Деякі називають це "тестом для політики охорони здоров'я 21 століття" і "злою проблемою". Це частково тому, що існує багато взаємопов’язаних факторів ожиріння, не існує «швидкого виправлення», і тому, що багато зацікавлених сторін виграють чи програють у відповідях на політику.
Ожиріння піднялося і впало в політичний порядок денний Австралії. Але на відміну від політики контролю над тютюном, яка включала як законодавчі, так і незаконодавчі заходи, федеральний уряд погодився на «легкий дотик», включаючи добровільну схему маркування харчових продуктів Health Star Rating, соціальні маркетингові кампанії та шкільні спортивні програми.
Багато з них важливі, навіть якщо вони мають вади. Але навряд чи вони зможуть вирішити проблему без посилення регуляторного контролю за маркетингом, маркуванням, вмістом та цінами на енергоємні продукти харчування та напої.
Проте політичний пріоритет такого регулювання був низьким. Наше дослідження досліджувало, чому.
Що ми знайшли
Ми вивчали зростання та падіння профілактики ожиріння в порядку денному федерального уряду між 1990 і 2011 роками.
Спочатку ми виміряли, як часто політики вживали слово «ожиріння» у своїх парламентських виступах. Потім ми проаналізували засоби масової інформації та політичні документи та опитали 27 людей, у тому числі представників уряду, громадянського суспільства, наукових кіл та промисловості, щоб зрозуміти бар'єри, що ставлять перед пріоритетом регуляторний підхід до боротьби з ожирінням.
Хоча показники ожиріння стабільно зростали з 1980-х років, наші результати (нижче) показують, що відносно тютюну ожиріння приділяло політичну увагу лише з початку 2000-х.
Були два різні періоди уваги. У 2002 році нові докази зростання дитячого ожиріння включили його до порядку денного уряду Нового Південного Уельсу. Це, в свою чергу, спонукало інші уряди штатів відповісти. Потім ожиріння привернуло увагу уряду Говарда в 2004 році, перш ніж знову відпасти.
Зовсім недавно це питання було підняте в порядку денному політики уряду Радда щодо профілактичної охорони здоров’я. Однак політичний пріоритет регуляторного втручання не виявився.
То як ми можемо пояснити цей високий рівень політичної уваги, але низький політичний пріоритет регуляторних втручань? Ми визначили кілька ключових бар'єрів.
Які політичні бар’єри?
По-перше, ми виявили, що потужні групи харчової та рекламної промисловості рішуче виступають проти регулювання на кожному кроці. Їх влада в основному випливала з їх економічного значення як галузей промисловості та роботодавців, їх доступу та впливу на осіб, що приймають політичні рішення, та прийняття ними превентивних кодексів саморегулювання (наприклад, щодо маркетингу та маркування харчових продуктів).