Зменшення рівня SNAP для зіткнень із самозабезпеченням із початковими цілями талонів на харчування
Трейсі Даф, Університет Річмонда
Представники адміністрації Трампа намагаються скоротити кількість учасників Додаткової програми допомоги у харчуванні, відомої як SNAP, але все ще іноді її називають "талонами на харчування". Кажуть, що занадто багато людей отримують цю допомогу в умовах сильної економіки.
Програма допомогла близько 35 мільйонам людей з низьким рівнем доходу придбати їжу в 2019 році. Середній отримувач отримує 128,60 доларів США на місяць, приблизно 1,40 долара на людину за одне харчування.
У грудні 2019 року міністр сільського господарства Сонні Пердью оголосив про зміни, які вимагають, щоб більше отримувачів SNAP працювали або втрачали свої пільги. Розмовляючи з журналістами, він натякнув на те, що він назвав "початковим наміром продовольчих талонів" - переміщення "більш працездатних отримувачів від пільг SNAP до самозабезпечення".
Адміністрація Трампа також прагне вжити більше виконавчих дій, які б зменшили право деяких літніх, інвалідів та бідних домогосподарств. Загалом, ці заходи можуть торкнутися до 10 мільйонів людей. А уряд вживає додаткових кроків, зобов’язаних відмовити легальних іммігрантів звертатися до СНАР та іншої продовольчої допомоги.
Але, досліджуючи історію харчових талонів та створюючи книгу на цю тему, я виявив, що уряд не створив цю програму, щоб змусити людей працювати, як пропонує Пердью, а щоб допомогти тим, хто потребує, отримати достатню кількість їжі.
Відстеження походження SNAP
У 50-х роках вдосконалена практика ведення сільського господарства допомогла американським фермерам вирощувати набагато більше їжі, ніж могли продати. Щоб ціни на такі товари, як пшениця та кукурудза, не танкували, уряд повинен був купувати та утримувати надлишки. Одного разу лише витрати на зберігання складали понад 1 мільярд доларів на рік.
Проте мільйони американців голодували. Журналісти виявили, що діти в кварталах Департаменту сільського господарства нишпорять по сміттю для їжі. Багато пропускали школу через брак енергії.
У багатьох штатах соціальні виплати були замалі, щоб дозволити сім'ям купувати достатньо їжі. Принаймні в десятку штатів сім'ї, в яких був дорослий працездатний, не могли навіть отримати грошову допомогу. Але не було достатньо робочих місць, щоб обійтись під час спадів чи в депресивних районах. Країна вугілля стала символом проблеми. Шоки для галузі призвели до широкої та довготривалої безробіття. У робітників закінчилася допомога по безробіттю, і їхні сім'ї бореться з харчуванням.
Стривожений голодом, який він бачив у передвиборній агітації у Західній Вірджинії, президент Джон Кеннеді запровадив пілотну програму продовольчих талонів у кількох депресивних районах. Сім'ї, які брали участь, купували більше їжі та покращували свій раціон.
Уряд виявив, що місцеві магазини також отримали вигоду від збільшення продажів, і наслідки посилили місцеву економіку. Прихильники стверджували, що національна програма може одночасно покращити соціальний добробут і забезпечити новий спосіб пом'якшити удар від економічного спаду. Конгрес зробив програму постійною в 1964 році.
Створення талонів на харчування
Наприкінці 1960-х років впливовий документальний фільм CBS, доповідь про розслідування групи лікарів та розслідування в Конгресі шокували громадськість страшними образами. Ці звіти зобразили сувору картину поширеного голоду та нездужань, спричинених поганим харчуванням у найбагатшій країні світу.
Відповідаючи на тиск громадськості, президент Річард Ніксон пообіцяв покласти край голоду в Америці, заявивши: "Голод і недоїдання повинні зберігатися в таких країнах, як наша, незручно і нестерпно".