Чи повинен технік з прибирання місця злочину пройти навчання HAZWOPER; Амдекон
(Цей документ не стосується персоналу, який також надає послуги з очищення лабораторії наркотиків.)
10 жовтня 2019 р
Цей документ стосується наполягання ABRA на тому, що кожен, хто проводить очищення місця злочину та травми, повинен отримати сертифікацію HAZWOPER. Вони стверджують, що лист про тлумачення (LOI) від Патріка Дж. Капуста від 6 вересня 2019 року це підтверджує. Ви можете завантажити LOI тут.
Питання полягає в наступному: "Чи всі працівники, які проводять прибирання на місцях злочинів та травм, повинні отримати сертифікацію HAZWOPER?" Відповідь: «Ні. При роботі на типовому місці прибирання місця злочину та травми, вони не є."
Я відповідав на це питання з 2000 року, коли розпочав навчання в навчальному центрі TEEX OSHA Southwest Education Center. Відповідь не є великою таємницею, якщо хтось розуміє, як читати стандарти OSHA та Лист про тлумачення (LOI).
Якщо ABRA - це експертна організація, якою вони завжди заявляли, чому вони зараз борються з цією темою в 2019 році?
Хоча я вітаю наполегливу роботу пана Фогеля у дослідженні цього питання, мені прикро, що ABRA помиляється. Схоже, що ABRA дійсно хотіла, щоб відповідь на це питання HAZWOPER була рішучим "так" і закріпилася на першому повному абзаці на другій сторінці LOI і передувала ігноруванню або нерозумінню решти документа.
Прочитайте мою відповідь на це питання HAZWOPER нижче:
Мої коментарі чорними.
Коментарі пана Капуста блакитні.
Стандартні розділи OSHA мають червоний колір.
Той факт, що всі люди, які проводять прибирання на місцях злочинів та травм, не повинні проходити сертифікацію HAZWOPER, чітко видно на другій сторінці LOI у третьому повному абзаці зверху, де пан Капуст заявляє: (Я виділив кілька слів жирним шрифтом для наголосу)
«Застосовуються вимоги до підготовки, що передбачені стандартом OSHA HAZWOPER лише до операцій охоплюється стандартом. Див. 29 CFR 1910.120 (a) (1) для отримання інформації про сферу застосування стандарту HAZWOPER. Стандарт HAZWOPER - це стандарт, орієнтований на продуктивність; рівень та тип навчання за цим стандартом повинні базуватися на розумно передбачуваних найгірших сценаріях. Роботодавці повинні визначити відповідні рівні підготовки своїх працівників, беручи до уваги потенційні ризики, яким можуть піддатися працівники, а також мінливість подій та операцій, в яких очікується участь працівників ".
Давайте розглянемо першу частину визначальний абзац листа пана Капуста:
“Застосовуються вимоги до підготовки, що передбачені стандартом OSHA HAZWOPER лише до операцій, охоплених стандартом. Див. 29 CFR 1910.120 (a) (1) для отримання інформації про сферу застосування стандарту HAZWOPER ".
Нижче ви знайдете розділ 1910.120 (a) (1), на який посилається пан Капуст. Цей розділ чітко визначає операції, які регулюються стандартом HAZWOPER та, шляхом елімінації - тих, що не є:
1910.120 (а) (1)
Сфера дії. Цей розділ охоплює наступні операції, якщо роботодавець не може продемонструвати, що операція не передбачає впливу працівника або розумної можливості впливу працівників на небезпеку для здоров'я або здоров'я:
1910.120 (a) (1) (i)
Очисні операції, необхідні урядовому органу, будь то федеральний, місцевий або інший, що включає небезпечні речовини, які проводяться на неконтрольованих місцях небезпечних відходів (включаючи, але не обмежуючись цим, Національний список пріоритетних місць EPA, списки державних пріоритетів), сайти, рекомендовані для NPL EPA, та первинні розслідування державних визначених ділянок, які проводяться до того, як було встановлено наявність або відсутність небезпечних речовин);
Розділ вище стосується: "... неконтрольовані місця небезпечних відходів ...".
У стандарті 1910.120 визначення "неконтрольована зона небезпечних відходів" є:
“Неконтрольована площа небезпечних відходів засоби територія, визначена державою як неконтрольована зона небезпечних відходів, будь то федеральна, державна, місцева чи інша, де накопичення небезпечних речовин створює загрозу здоров’ю та безпеці людей чи навколишньому середовищу, або обидва. Деякі місця знаходяться на громадських землях, таких як ті, що були створені на колишніх муніципальних, повітових або державних сміттєзвалищах, де відбулося незаконне або погане управління відходами. Інші місця знаходяться у приватній власності, часто належать виробникам або колишнім виробникам небезпечних речовинних відходів. Приклади таких майданчиків включають, але не обмежуючись ними, поверхневі водосховища, звалища, звалища та резервуарні та барабанні ферми."
Чи описаний у вищезазначеному абзаці сцена самогубства, вбивства чи розпаду вдома чи на підприємстві? Ні, це не так. Як бачите, самогубство, вбивство або смерть без нагляду у помешканні чи на підприємстві не підпадає під визначення «неконтрольована зона небезпечних відходів». Самогубство в спальні в будинку - це не "неконтрольована зона небезпечних відходів". У цьому немає нічого «безконтрольного». Це дуже контрольована сцена, оскільки біологічні небезпеки містяться.
1910.120 (a) (1) (ii)
Коригувальні дії, що стосуються очисних робіт на ділянках, на які поширюється дія Закону про збереження та відновлення ресурсів 1976 року (RCRA) із змінами (42 U.S.C. 6901 та наступні);
Наведений вище розділ стосується: "... місць, на які поширюється дія Закону про збереження та відновлення ресурсів 1976 року". Місце проживання чи підприємство, що містить місце злочину та/або місця травми, не підпадає під дію Закону про збереження та відновлення ресурсів 1976 року.
1910.120 (a) (1) (iii)
Добровільні операції з прибирання на місцях, визнаних федеральними, штатними, місцевими чи іншими державними органами як неконтрольовані місця небезпечних відходів;
Чи описаний у вищезазначеному абзаці сцена самогубства, вбивства чи розпаду вдома чи на підприємстві? Ні, це не так. Розділ вище стосується "неконтрольованих місць для небезпечних відходів". Ми вже обговорювали визначення поняття "неконтрольована зона небезпечних відходів".
1910.120 (a) (1) (iv)
Операції із залученням небезпечних відходів, які проводяться на об'єктах переробки, зберігання, знешкодження (TSD), регламентованих 40 частинами CFR 264 та 265 згідно з RCRA; або агентствами за домовленістю з U.S.E.P.A. запровадити правила RCRA; і
Чи описаний у вищезазначеному абзаці сцена самогубства, вбивства чи розпаду вдома чи на підприємстві? Ні, це не так. Розділ, наведений вище, стосується: „Операції з небезпечними відходами, які проводяться на установках для обробки, зберігання, знешкодження (TSD), регульованих 40 частинами 264 та 265 CFR згідно з RCRA; або агентствами за домовленістю з U.S.E.P.A. запровадити правила RCRA; " Прикладом однієї з цих операцій може бути установа TSD на стерициклі. Це не стосується очищення від самогубств, вбивств або смертей без нагляду, які зазвичай здійснює компанія, що здійснює злочини та травми.
1910.120 (a) (1) (v)
Аварійні операції з реагування на викиди небезпечних речовин або суттєві загрози їх викиду, не враховуючи місце розташування небезпеки.
Розділ вище стосується "Аварійних операцій з реагування на викиди небезпечних речовин або суттєві загрози їх викиду, незалежно від місця небезпеки".
У цьому стандарті визначення поняття "реагування на надзвичайні ситуації" є: