Примирювальні ресурси Тунісу

Завантажень: 1 доступно

Зміст

Вступ
Єрусалим
Просторові політичні поселення
В полі зору
Кенія
М'янма
Сирія
Непал
Туніс
Україна
Північна Ірландія
Подальше читання

П’яте тематичне дослідження стосується південних кордонів Тунісу з Лівією. Маріам Абдель Бейкі вивчає спадщину недостатнього розвитку та маргіналізації в мухафазах Меденін та Татауїн з точки зору проживаючих там громад. У статті проаналізовано вплив змін в управлінні кордонами - особливо у світлі національного антитерористичного дискурсу, що розвивається - на засоби існування прикордонного населення, прагнення молоді та регіональні диспропорції між узбережжям Тунісу та його внутрішніми районами. На основі опитувань та ряду заходів з побудови миру, проведених International Alert, міжнародною неурядовою організацією з побудови миру, він відображає, як підходи знизу до зміцнення управління в прикордонних районах можуть надати громадам, історично виключеним з національної сфери.

Маргіналізація - минуле і сьогодення

Управління кордонами та його невдоволення

Значення кордону та економіки навколо нього пов’язане з можливостями, які мають громади на прикордонних територіях. Економічні проблеми розглядаються як ключові для маргіналізації людей: 93 відсотки респондентів у Дехібі та 80,9 відсотка у Бен Гердане розглядали своє економічне становище або як "погане", або "дуже погане". Щоб розбити цю проблему, дослідження розглядало три показники: способи зайнятості, освіту та неформальний сектор.
Створення робочих місць було визначено головним пріоритетом для більшості респондентів, а ринок праці був ключовим аспектом дослідження. В обох містах рівень безробіття перевищує середній показник по країні, а рівень безробіття серед жінок перевищує національний рівень утричі. Кожен п'ятий респондент у Дейбі повідомив про нестабільні умови праці. Ерозія найманої праці очевидна в обох містах, особливо для нинішнього покоління та в традиційному сільськогосподарському секторі. Офіційні можливості працевлаштування, які пропонують місцеві органи влади та армія, вже давно є єдиним шляхом до соціального прогресу. Це призвело до відносин між мешканцями та місцевою владою.

Хоча неписьменність у двох містах зменшилася більш ніж удвічі порівняно з попереднім поколінням, кількість молодих чоловіків у віці від 19 до 24 років у школі становить половину загальнодержавного рівня. Відсутність інтересу до освіти є основною причиною відмови від навчання у Бен Гердане (61,8 відсотка), тоді як у Дейбі головною причиною розглядалися фінансові труднощі (51,3 відсотка). Постійною думкою було те, що шкільне навчання та освіта загалом не є ні двигуном соціальної мобільності, ні засобом забезпечення стабільної роботи, а транскордонна торгівля часто є шляхом до існування після школи.

Місцева економіка, на думку респондентів, більше залежить від торгівлі з Лівією, ніж від економічної політики туніської держави, і неформальна торгівля є ключовою для цієї картини. Проте торгівля має складні відносини з управлінням кордонами. В епоху Бен-Алі неформальна транскордонна торгівля неявно сприймалася як рушій національного економічного зростання; насправді прикордонна економіка була каналом для інтеграції Тунісу до світової економіки через її периферію. Рентабельність прикордонної економіки також зацікавила еліт. Поширена корупція цього періоду неминуче досягла прикордонної економіки Бен Гердане, а з середини 90-х років вплив сім'ї Трабельсі (сім'ї дружини Бен Алі) посилився. Однак більш відомі місцеві гравці з їх порівняльними перевагами (історичний пріоритет, географічна близькість до Лівії та добре налагоджені транскордонні сімейні та племінні мережі) все ще змогли забезпечити свою частку доходу, отриманого на кордоні.

Дозволяючи відносно вільний потік торгівлі через кордон, держава також прагнула встановити контроль над цими прикордонними регіонами. Режим Бен Алі вважав, що прикордонна торгівля полегшить посилення суспільного тиску за відсутності економічного розвитку. Хоча ці домовленості були неформальними, правила для місцевих контрабандистів були чіткими: уряд толерував торгівлю, але забороняв торгівлю зброєю та наркотиками та очікував допомоги контрабандистів у протидії цим.

Проте участь у неформальній транскордонній торгівлі несе глибоку стигму для багатьох простих людей. Громади розрізняють два типи контрабандистів: так званих «баронів», багатих начальників, які керують контрабандними мережами з незначним місцевим схваленням; та "хороших контрабандистів", чия робота приносить користь їхнім громадам, роблячи товари доступними - продаючи текстиль, одяг, електроніку та основні продовольчі товари - і які брали участь у захисті Бена Гердана від загрози джихадизму в 2016 році, коли, за словами деяких жителів, контрабандисти допомогли вигнати бойовиків.

Спуск у інакомислення

Такий підхід до прикордонної економіки дозволив державі перейти на прибуткову діяльність, контролювати динаміку, що перевищує її управлінські здібності, поглинати безробіття з меншими витратами і одночасно запобігати соціальним конфліктам. Але, поширюючи невизначеність і терплячи грабунки, ця «модель» насправді породила гнів та інакомислення. Оглянувшись назад, ознаки погіршення стабільності в регіоні мали бути очевидними. Наприклад, влітку 2007 року наростаюче невдоволення відсутністю розвитку в Дейбі призвело до триденного загальноміського страйку. Протестуючі мешканці залишили місто і рушили до кордону, щоб продемонструвати готовність покинути країну, яка не змогла забезпечити їм гідне життя. У 2010 році влада закрила прикордонний перехід Рас-Джедір. З явної причини, яка досі невідома, є припущення, що мережа Trabelsi тиснула на Бен Алі, щоб він закрив кордон, щоб заподіяти шкоду своїм конкурентам. Протести тривали протягом місяця Рамадан, зрештою змусивши центральний уряд знову відкрити кордони.

Починаючи з революції 2011 року, у державній політиці управління кордонами було два окремі етапи. З 2011 по 2013 рр. У відповідь на ослаблені сили безпеки та виведення Національної гвардії та поліції після революції було застосовано підхід, що не відповідає вимогам. Офіційні дані зафіксували збільшення кількості тунісців, які перетинали кордон з Лівією. У цей період відбулося розширення прикордонної діяльності, в тому числі суб'єктами, раніше виключеними від контрабанди, такими як молоді люди - деякі з яких брали участь у транскордонному обігу наркотиків та тероризмі. Вони використовували безлад в апараті безпеки, безпрецедентні загрози з боку Лівії та часто суперечливу державну політику.