Тихо, тихо Білорусь - Нова Східна Європа - щомісячний журнал новин, присвячений Центральній та

Хтось може цього не помітити, але в Білорусі відбуваються певні зміни. Це може бути гарною новиною для європейських політиків та дипломатів, які прагнуть залучити Білорусь та підтримувати її збалансованість у відносинах з Росією, доки очікування не будуть занадто високими.

Білорусь змінюється. Це змінюється таким чином, що допомагає залученню Європи. Але, щоб було зрозуміло, сфера, де зміни мінімальні, є, мабуть, тією, де європейці хочуть бачити найбільше покращення. Це політична сфера. Ярлик "Остання диктатура в Європі" може бути застарілим, але Білорусь не скоро стане демократією. Що рухає змінами, так це концепція суверенітету. По-перше, це логіка суверенітету, яка діє вже деякий час; але часто запізнюється або затримується політичними факторами, а саме тісними стосунками Білорусі з Росією. По-друге, це загроза суверенітету після ситуації в Україні з 2014 року; хоча частково цю загрозу можна простежити ще до війни в Грузії в 2008 році.

Ілюстрація Анджея Заремби

Виживання

Основними мотивами президента Олександра Лукашенко є виживання режиму та особисте виживання. Зміни, які просуваються, мають важливе значення. Тим не менше, ці зміни мають суттєве значення у чотирьох основних сферах політики: культурній, зовнішній, безпековій та економічній. Зміни, як зазначалося раніше, були найменш помітними у внутрішній політиці. Однак для досягнення цілей Білорусі в цих інших сферах також слід здійснити зміни у внутрішній сфері. Це робиться повільно. Проте кумулятивні зміни можуть бути великими, і, можливо, в довгостроковій перспективі це може відвести Білорусь так само далеко від Росії, як і Україна. Логіка суверенітету стосується і інших колишніх російських союзників, таких як Вірменія та Казахстан. Буде цікаво порівняти вплив більш драматичного українського підходу та "м'яко-м'якого" білоруського підходу в довгостроковій перспективі.

Доброю новиною є те, що Білорусі потрібно місцеве громадянське суспільство, яке допоможе керувати та підтримувати цей процес. Вона також потребує більше взаємодії з Європейським Союзом, звичайно, в інструментальних цілях. Залишення ізольованих одновимірних відносин з Росією означатиме лише поступове розмивання білоруського суверенітету. Трикутні відносини були б найкращими, оскільки білоруська влада все ще часто виховує підозри щодо громадянського суспільства "п'ятої колони". Найкращий спосіб для ЄС захистити громадянське суспільство в Білорусі - підтримати їхню роботу з урядом. ЄС, безумовно, не повинен забувати про діалог з правами людини з Білоруссю. Можна передбачити, що в цій галузі відбудуться зміни, коли Білорусь та ЄС вкладуть достатньо коштів для розвитку інших аспектів своїх відносин.

Багато в чому найбільш вражаючою зміною стала державна культурна політика або, якщо хочете, політика національної ідентичності. Це вражає, бо це екзистенційні питання колективної долі. Білорусь традиційно сприймалася як "російськомовна" - країна без особливої національної ідентичності, і Лукашенко зображувався, часто досить справедливо, як неорадянський ностальгік. Він став президентом у 90-х роках з деякими новаторськими фейковими новинами, зобразивши Білоруський Народний Фронт, його головних опонентів та всі попередні націоналістичні рухи у 20 столітті як симпатиків нацистів чи дурнів інших смертних ворогів (поляків, американців, навіть литовців). Але Лукашенко зараз підрахував, що для утримання при владі йому потрібні не лише етатизм та ностальгія. Білоруська державність також потребує певного реквізиту культурної підтримки. У 2018 році одному із знакових символів націоналістичного руху, короткочасній Білоруській Народній Республіці 1918 року, було присвячено столітнє святкування - немислима подія навіть лише рік-два тому.

І це не єдина зміна. Інші два стовпи традиційної білоруської націоналістичної історіографії поступово відновлюються. Один з них деконструює ідею спільного східнослов’янського походження часів Київської Русі, наголошуючи на окремій місцевій історії Полацька. Інший - повторне впровадження ідеї середньовічного Великого князівства як квазіслов’янської, а отже, квазібілоруської держави, а не часу польських репресій. Все це робиться повільно, поштучно. За словами коментатора Петра Рудковського, стара формула «єдність східнослов’янської єдності» ніколи не була деконструйована білоруськими ідеологами, але поступово маргіналізується низкою непрямих заходів: «Пряма деконструкція східнослов’янської ідеї була б надто дорогою. По-перше, це створило б сильне враження про непослідовність режиму (був час, коли ця ідея відігравала важливу роль в офіційному дискурсі). По-друге, це прямо образило б проросійський варіант в рамках істеблішменту. Отже, непрямий шлях маргіналізації є політично «дешевшим» ».

Процеси зверху вниз

Водночас у Білорусі відбувся ряд кампаній з підвищення обізнаності та прихильності до своєї національної історії та культури. Багато з них спочатку були громадянськими ініціативами, які потім взяла на себе держава. Назвіть декілька: «Будьте білорусами!», «Смак національної мови», а в 2018 році - «рік місцевих батьківщин», святкуючи ідею Білорусі як певного поєднання місцевих ідентичностей. Росія атакувала такий підхід як «українізацію» або відхилила його як местечковий націоналізм (націоналізм містечок). Але Росії важко відповісти, оскільки їй бракує того, що можна назвати негативним культурним капіталом. В Україні Росія може напасти на "бандерівців" (послідовників воєнного націоналістичного лідера Степана Бандери) або західних українців, колишніх громадян Імперії Габсбургів, як іноземців та штучних типів українців. Але реального еквівалента в Білорусі немає. Тим не менш, підхід до національної політики все ще еклектичний. У 2018 році Білорусь також відзначила сторіччя Червоної Емі та КДБ. (Попередник КДБ, ВЧК, був заснований у 1918 році Феліком Дзержинським, який народився в Білорусі. У Мінську досі є вулиця Дзержинського та статуя).

І лише для того, щоб показати, що це процес зверху вниз, державна еліта може насправді випереджати громадську думку, яка залишається цілком русофільською. Білорусь не воює, на відміну від України, де громадська думка різкіше обернулася проти Росії. Більшість білорусів досі споживають російські ЗМІ, особливо російське телебачення; хоча Лукашенко із запізненням змінив керівників багатьох ключових ЗМІ цієї весни. Другий фронт - це зовнішня політика, яка стає більш загальною та більш справжньою багатогалузевою. Міністр закордонних справ Володимир Макей, виступаючи в Лондоні в березні цього року, сказав раніше, що "ми говорили про багатовекторну зовнішню політику, але насправді ми були орієнтовані на Росію". Зараз Білорусь хоче втілити багатовекторизм у реальність. Зараз офіційний зовнішньополітичний дискурс наповнений такими ключовими поняттями, як "баланс", "пропорція", "стратегічне хеджування" та правильні "алгоритми" відносин. Це не означає баланс у тому сенсі, що Білорусь знаходиться на півдорозі через якусь метафоричну дошку між Росією та Заходом. Основні стратегічні, економічні та білоруські відносини Білорусі досі зберігаються з Росією. Але Білорусь маневрує, щоб зберегти свободу маневру. Він робить суверенний вибір, щоб підкреслити свій суверенітет.