У звіті про права людини в Абхазії ЄС цього не робить; я не хочу, щоб ви читали око Близького Сходу
На велику честь Європейського Союзу, його високий представник у закордонних справах та політиці безпеки Федеріка Могеріні взяла участь у нещодавній інавгурації президента Ірану Хасана Рухані. Оскільки Дональд Трамп посилює свої атаки на ядерну угоду, яку США та ЄС разом з іншими провідними державами підписали у 2015 році, ЄС знадобилося сміливість взяти участь у церемоніях у Тегерані. Це був вітальний акт непокори, за що ЄС не отримав достатнього визнання.
Згідно з витоками інформації до американських ЗМІ, Трамп готується денонсувати угоду, яку його попередник Барак Обама настійно заохочував. Він планує звинуватити Іран - без жодних доказів - у порушенні умов угоди. Хоча він любить діяти імпульсивно і самостійно, Трамп, без сумніву, вітав би підтримку європейців. Сміливість Могеріні в демонстрації ЄС не відповідає лінії Вашингтона, і, маючи на увазі, майбутні вигадки про нібито порушення Ірану мають бути схвалені.
Тож шкода, що з іншого питання - правда, набагато меншої міжнародної ваги, ніж відносини з Іраном - команда зовнішньої політики ЄС виявилася пафосно слабкою. Це стосується політики ЄС у його східному сусідстві вздовж Чорного моря.
Обраним експертом був Томас Гаммарберг, шведський дипломат, який проходив шість років уповноваженим Ради Європи з прав людини. Місія була схвалена ООН та Організацією з безпеки та співробітництва в Європі, які є співголовами з ЄС у проведенні переговорів у Женеві щодо наслідків конфлікту в Грузії 2008 року, який привів після російського військового втручання та коротка війна з грузинськими силами до проголошення незалежності Південної Осетії та Абхазії.
Оприлюднення
Усі сторони домовились, що звіт буде опублікований, і всі співбесіди, чиновники чи приватні громадяни, знали, що він повинен бути публічним. Гаммарберг об'єднався з Магдаленою Гроно, експертом з Південного Кавказу з Міжнародної кризової групи. Вони здійснили шість візитів до Абхазії, кожного разу подорожуючи Тбілісі, столицею Грузії, де зустрічалися з грузинськими чиновниками.
Усі сторони домовились, що звіт буде опублікований, і всі співбесіди, чиновники чи приватні громадяни, знали, що він повинен бути публічним
Узгоджений підхід був тим, що Гаммарберг називає "суворим нейтралітетом статусу". Без цього жодне розслідування було б неможливим, говорить він. У звіті не буде позиції щодо конкуруючих претензій до Абхазії, проголошення незалежності яких було визнано лише Росією та двома іншими країнами. ЄС не визнав відколовшийся регіон. Він наполягає на суверенітеті та територіальній цілісності Грузії.
Метою звіту було дослідити стан прав людини в Абхазії та рекомендувати потенційні поліпшення, які можуть бути вжиті негайно, які б кроки не вдалося зробити пізніше щодо припинення конфлікту. Як повідомляється у звіті, це несерйозно: «Погляд з Тбілісі підкреслює російську агресію і розглядає конфлікт переважно як грузино-російський, а Абхазію - як окупований. Москва не погоджується і зазначає, що в основі проблеми лежить вже існуючий грузино-абхазький конфлікт 1990-х років, і вона пропонує виступати гарантом безпеки. Вигляд із Сухумі [столиці Абхазії] здебільшого відповідає російській версії; деякі в Сухумі навіть кажуть, що конфлікту більше не існує, оскільки статус Абхазії був вирішений завдяки визнанню Росії в 2008 році. Хоча в Сухумі існує загальний консенсус щодо того, що Москва є ключовим партнером, у деяких людей також виникає занепокоєння, що Абхазія може бути асимільовані в російський простір ».