Віталій Ігнатьєв Придністров’я між ізоляцією та прагненням до міжнародного визнання
2 вересня Придністровська Молдавська Республіка (Придністров'я) відсвяткувала 25-ту річницю проголошення своєї "незалежності". З цього приводу Geopolitica.info взяв інтерв'ю у виконуючого обов'язки міністра закордонних справ Віталія Ігнатьєва, який був готовий поговорити з нами про різні економічні та геополітичні питання, що відображає офіційну позицію уряду Тирасполя. Ось оригінальна версія англійською мовою без жодних пропусків.
Сьогодні Придністров'я святкує 25-ту річницю проголошення незалежності. Чому міжнародне співтовариство не визнає Придністровську Молдавську Республіку суверенною державою?
За 25 років фактичної незалежності придністровцям вдалося створити державність, яка відповідає всім нормативним показникам міжнародного права, має функціональний уряд, власну конституцію, правоохоронну систему, збройні сили та власну валюту. Він також має міжнародний договірний статус де-юре в процесі врегулювання конфлікту між Молдовою та Придністров'ям. Минула чверть століття показала нам, що Придністров'я може запропонувати альтернативну модель політичного та соціального розвитку з дотриманням принципів справедливості, рівності та міжнаціональної згоди для власних громадян, а також може витримати в умовах економічної блокади, медіа-війна, руйнівний вплив сусідніх держав, збереження власної ідентичності.
Проблема міжнародного визнання Придністров'я - це перш за все питання до міжнародної спільноти. Чим вони керуються, коли визнали незалежність Східного Тимору, Косово та поділу Югославії та Судану? Ми розуміємо, що визнання того чи іншого державного утворення суб’єктом міжнародного права є суверенним правом кожної держави. Але приклад Придністров'я, яке протягом 25 років досить переконливо підтверджує, що його населення живе в незалежній державі, свідчить про вкорінення практики "подвійних стандартів" у міжнародному праві.
Яка амбіція вашого уряду? Незалежне Придністров’я чи республіка, інтегровані до Російської Федерації?
Зовнішньополітичний курс базується на результатах загальнодержавного референдуму 2006 року. Завдяки референдуму 97,2% проголосували за незалежність ПМР з подальшим вільним об'єднанням з Російською Федерацією. Ми хотіли б звернути вашу увагу на те, що між "наміром бути незалежним" і "подальшим вільним об'єднанням ПМР з Російською Федерацією" немає суперечностей. З початку власної державності Придністров'я пов'язувало власне майбутнє з Росією. У нас однакова історія, однаковий політичний, соціальний та культурний контекст, тісні економічні зв’язки.
Наслідуючи суверенну волю народу, виражену на референдумі, уряд проводить політику ПМРін відповідно до вибору населення країни.
Чи зацікавлений Придністров’я стати частиною Євразійського економічного союзу?
Зосередження уваги на євразійській інтеграції є пріоритетом зовнішньої політики Придністров'я, закріпленого в Концепції зовнішньої політики 2012 року. Цей вектор повністю враховує волю народу Придністров'я та його геополітичний вибір. Придністровська держава була однією з перших на пострадянському просторі, яка заявила про бажання вступити до ЄАЕС.
Така спрямованість на інтеграцію республіки в її традиційну цивілізацію є послідовною і вже дає конкретні результати як на політичному та дипломатичному рівні, так і в соціально-економічній сфері. Наприклад, проводиться послідовна робота щодо гармонізації законодавства республіки з російським, підписуються меморандуми про міжвідомчу співпрацю, що забезпечують негайний та повномасштабний розвиток відносин з Росією. Академічна співпраця розвивається досить успішно. Придністровський державний університет ім. Т.Г. Шевченко входить до Євразійської асоціації університетів і активно працює в різних напрямках з університетами Росії, Абхазії, Південної Осетії та університетами країн СНД.
Слід особливо відзначити роботу АНО «Євразійська інтеграція», оскільки вона забезпечує гуманітарне будівництво та реалізує соціальні проекти у таких сферах, як охорона здоров’я, дошкільна освіта, початкова та вища освіта. Пріоритетні гуманітарні проекти організації визначені на основі аналізу соціально-економічної ситуації в Придністров'ї.
Як зараз стан державного бюджету?
За останній рік відбулося скорочення імпорту та експорту підприємств республіки з її торговельно-економічними партнерами. Це було наслідком блокувальних дій сусідів Придністров'я. Систематичний дефіцит митних та податкових платежів до державного бюджету змусив уряд Придністров'я вжити непопулярних заходів щодо зменшення пенсій та заробітної плати працівників державних організацій на 30%. На жаль, можливості покращити ситуацію, що склалася, поки не помітні.
У січні 2016 року закінчується дія автономного преференційного комерційного режиму з ЄС. Чи має уряд стратегію захисту придністровського експорту?
Придністров'я торгує з ЄС в режимі автономних торгових преференцій, оскільки Молдова та Україна заблокували експорт товарів з Придністров'я в 2006 році. Тоді Європейський Союз створив умови для компромісу для врегулювання кризи. Але тоді ці заходи були пов'язані з геополітичними інтересами ЄС, який хотів включити Україну та Молдову до своєї орбіти економічного впливу. У зв'язку з цим час дії преференцій для придністровських підприємств спочатку був до грудня 2013 року, а потім перенесений на кінець 2015 року. За словами брюссельських чиновників, придністровці не потребують преференційного режиму, оскільки Молдова вступила в зону вільної торгівлі з ЄС. Однак умови, які ЄС запропонував Молдові, не залишають простору для придністровських підприємств виконувати свою роботу, як зазвичай.