Договір між Сполученими Штатами Америки та Союзом Радянських Соціалістичних Республік про

Останнє оновлення: 26 жовтня 2011 р

Огляд

Підписано: 31 липня 1991 р
Лісабонський протокол: Підписано 23 травня 1992 року
Вступив в силу: 5 грудня 1994 року
Тривалість: Тривалість 15 років з можливістю продовження на необмежений п’ятирічний період, якщо всі сторони погоджуються
Термін дії закінчився: 5 грудня 2009 р
Партії: США, Російська Федерація, Білорусь, Казахстан та Україна

Ресурси

Передумови

Американсько-радянський договір про скорочення стратегічних озброєнь, відомий як СНВ I, був підписаний 31 липня 1991 р. Президентом США Джорджем Х.В. Буш і президент СРСР Михайло Горбачов.

СТАРТ Я був першим договором, який передбачав глибоке скорочення американської та радянсько-російської стратегічної ядерної зброї. Він зіграв незамінну роль у забезпеченні передбачуваності та стабільності стратегічного балансу та слугував основою для ще глибших скорочень. Незважаючи на те, що багато елементів START I - насамперед обмеження кількості боєголовок та транспортних засобів - швидко застаріли, положення про його перевірку та прозорість зберігали свою цінність до останніх днів договору. У той же час, START I виявився надмірно складним, громіздким і дорогим для продовження, що врешті-решт змусило США та Росію замінити його новим договором у 2010 році.

Переговори, що призвели до підписання СНВ, розпочались у травні 1982 р. У листопаді 1983 р. Радянський Союз "припинив" переговори після того, як США розпочали розміщення ракет середньої дальності в Європі. У січні 1985 р. Державний секретар США Джордж Шульц та міністр закордонних справ СРСР Андрій Громико домовились про нову формулу переговорів із трьох частин, яка охоплювала б стратегічну зброю, сили середньої дальності та протиракетну оборону. Ці переговори отримали значний поштовх на саміті в Рейк'явіку між президентами Рональдом Рейганом та Михайлом Горбачовим. У грудні 1987 р. Було підписано Договір про ядерні сили середньої дальності. Згодом переговори були спрямовані на скорочення стратегічної зброї.

СТАРТ Я набрав чинності 5 грудня 1994 р. Розпад Радянського Союзу в грудні 1991 р. І необхідність укласти домовленості щодо його ядерного спадщини сприяли трирічній затримці між підписанням договору та його вступом чинності. Принципи адаптації СНВ I до нових політичних реалій були узгоджені в травні 1992 року в Лісабонському протоколі. Згідно з цією угодою, чотири пострадянські держави - Росія, Білорусь, Казахстан та Україна - були визнані сторонами СНВ I замість Радянського Союзу, але лише Росія була визначена державою ядерної зброї, тоді як інші три припустили зобов'язання приєднатися до ДНЯЗ як неядерні держави та ліквідувати всю підзвітну зброю СНВ I та пов'язані з нею об'єкти протягом семи років (період скорочень, передбачений договором). Беручи до уваги, що Білорусь та Казахстан швидко приєдналися до ДНЯЗ і ратифікували СНВ I "як є", Україна вела напружені внутрішні дебати щодо того, як боротися зі своїм ядерним спадком, що затягнулося більше двох років; її перша резолюція про ратифікацію СНВ I була відхилена США та Росією.

Незважаючи на те, що набуття чинності СНВ I зайняло більше трьох років, незабаром після його підписання були проведені деякі важливі заходи, зокрема обмін даними про стратегічну зброю та пов'язані з нею об'єкти, а також інспекції з метою перевірки даних про технічні характеристики стратегічних ракет та імплементація положень про випробувальні пуски та телеметричні біржі.

СТАРТ Я мав тривалість 15 років. Скорочення, передбачені договором, мали бути завершені не пізніше семи років після набрання ним чинності. Тоді сторони були зобов'язані дотримуватися цих обмежень протягом наступних восьми років. Фактично, як Сполучені Штати, так і Росія продовжували скорочення після досягнення обмежених норм СНВ-1. На момент закінчення терміну дії договору їх стратегічні ядерні арсенали були значно нижчими від тих, що передбачені договором.

Протягом 90-х років Сполучені Штати та Росія зробили кілька спроб замінити СНВ-1 новим договором, який передбачав би глибші скорочення. Договір СНІД ІІІ 1993 року так і не набув чинності через те, що Росія сприймала як серйозні недоліки цього договору. Консультації щодо іншого договору, який іноді називають СНВ-ІІІ, проводились у 1997-2000 рр., Але закінчились безрезультатно. Московський договір передбачав значно нижчі обмеження щодо стратегічної зброї, але не мав положень про перевірку та прозорість.

START I залишався в силі до 5 грудня 2009 року. Він містив можливість продовження дії договору на п'ятирічні періоди, але Вашингтон і Москва вирішили не продовжувати - переговори вже йшли про новий договір про заміну, і START I було дозволено закінчується.

Договірні зобов'язання

СТАРТ Я встановив загальний ліміт на 1600 транспортних засобів та 6000 боєголовок для кожної сторони (скорочення з 10-12 000 боєголовок у 1991 році). У межах цього обмеження Договором було встановлено три субмежі: 4900 боєголовок для МБР (наземні міжконтинентальні балістичні ракети) та БРПЛ (балістичні ракети, що запускаються на підводний човен), 154 важких МБР (визначається як ракетна маса більше 106 т або метання - вага понад 4350 кг), 1540 боєголовок для цих важких МБР (тільки Радянський Союз мав цей тип ракет) та 1100 боєголовок для мобільних МБР (де-факто застосовувалося лише до Радянського Союзу та Росії, оскільки Сполучені Штати незабаром після підписання START I, вирішив відмовитись від розміщення таких ракет). Договір також встановив обмеження в 3600 метричних тонн (т) для ваги балістичних ракет.

Будівництво нових типів важких МБР та БРПЛ заборонено, хоча програми модернізації та, у виняткових випадках, нове будівництво силосів дозволяються.

Договір забороняє випробовувати ракети, оснащені більшою кількістю боєголовок, ніж встановлено договором, а також забороняє будь-які нові балістичні ракети, що мають більше 10 боєголовок. Сторони договору можуть також зменшити кількість боєголовок, віднесених до конкретної ракети. Однак кількість боєголовок може бути зменшена не більше ніж у трьох існуючих типів ракет, а загальне скорочення не може перевищувати 1250 боєголовок.

Хоча за договором кожен МБР та БРПЛ повертається як одна бойова частина, правила підрахунку боєголовок, що приписуються важким бомбардувальникам, є більш складними. Кожен російський важкий бомбардувальник, оснащений ядерними БРПЛ на велику дальність (визначається як максимальна дальність дії 600 км і більше), загалом до 180 бомбардувальників, вважається восьми боєголовок до межі 6000 боєголовок, хоча існуючі російські важкі бомбардувальники нести між шістьма та 16 ALCM. Кожен російський важкий бомбардувальник, що перевищує рівень 180, має фактичну кількість БЗРК, врахованих до межі 6000 боєголовок. Подібним чином кожен важкий бомбардувальний ядерний бойовий бомбардувальник США, що несе велику дальність, загалом до 150 бомбардувальників, вважається 10 боєголовками до межі 6000 боєголовок, і кожен бомбардувальник, що перевищує 150, має фактичну кількість БРПЛ, до яких він може брати участь межа бойової частини. Бомбардувальники, не обладнані для перевезення ядерних БЗРК на великі відстані, зараховуються як одна бойова частина.