Український тиждень
 |
"Напад на Ігоря Коломойського", як його охрестили спостерігачі та експерти, активізував громадську дискусію щодо того, що відбувається в країні. Це початок процесу деолігархізації чи просто черговий перерозподіл сфер впливу? Український тиждень також намагався проаналізувати наслідки останніх подій та нових установ українських олігархів.
РЕБАЛАНС
Перш за все, слід зазначити, що усунення Януковича від влади рік тому різко збільшило роль олігархів у країні. Це було неминуче в ситуації еволюційної зміни влади, коли старий парламент, сформований олігархами, зберігався, а їх економічні, політичні та медіа активи залишались цілими. Таким чином, система залишилася майже неушкодженою, а через слабкість держави та зовнішню загрозу роль олігархів лише зросла. Однак події минулого року суттєво змінили співвідношення сил у системі.
Після перемоги на президентських виборах політична вага Петра Порошенка зросла. Позиція голови Дніпропетровської облдержадміністрації Ігоря Коломойського, який дедалі частіше заявляв, що є "віце-королем Південного Сходу", зміцнилася завдяки його активному ставленню до боротьби з сепаратизмом та захисту країни від російської агресії. Тим часом позиції фаворитів попереднього режиму - Дмитра Фірташа, який зараз заарештований у Відні, і особливо Рінат Ахметов - поступово слабшали. Останній став для українців символом підтримки сепаратистів і втратив значну частину свого майна та прибутку через анексію Криму та війну на Донбасі. Віктор Пінчук, який традиційно мав складні стосунки з Ігорем Коломойським, відчуває дедалі більше дискомфорту. Водночас Ігор Єремеєв та Костянтин Григоришин почали відігравати набагато активнішу роль у політичному та економічному житті країни.
Традиції українських олігархів передбачали використання негласних важелів впливу на владу та отримання преференцій, а також доступ до державних активів та грошових потоків. Однак нещодавно поведінка Ігоря Коломойського вийшла за рамки звичної парадигми: він публічно і відкрито продемонстрував своє зневагу до офіційних державних установ, вдаючись до погроз рейдерства державних активів.
Фактично Коломойський відмовився визнати владу Порошенка як глави держави, що підняло питання про керованість країною як для її громадян, так і для сторонніх спостерігачів. Слід зазначити, що Коломойський, на відміну від інших олігархів, мав додатковий ресурс у вигляді добровольчих батальйонів і, за словами джерел, постійно погрожував використовувати їх для захисту своїх бізнес-інтересів. За цих обставин приборкання впертого магнату було справою виживання Президента, якого в цьому випадку підтримували Захід та інші олігархи.
Таким чином, ситуацію з Коломойським слід розглядати не як епізод війни проти олігархічної системи як такої, а скоріше як бійку з одним із її представників, який хотів піднятися над правилами, створюючи загрозу системі . Показово, що ці самі мотиви цитував президент Порошенко для пояснення останніх подій. Наприклад, в інтерв'ю каналу ICTV 28 березня він сказав: ". Поки ми намагаємося навести порядок у країні, вони (олігархи - Ред.) приносять хаос. Військові обози в місті, дивіденди "УкрНафти", вбивство працівника СБУ - все це хаос, який я не терпітиму. Це абсолютно не питання імен. Каста привілейованих буде ліквідована ". Хоча глава держави назвав це" деолігархізацією ", як ми бачимо, мова йде лише про проведення" червоних ліній ", які неможливо перетнути, а не про прагнення демонтувати система як така.
Іншим очевидним мотивом нападу на олігархів була заборона доступу до доходів державних підприємств, переважно монополій. Це було видно як у випадку з "УкрНафтою", коли стався конфлікт з Коломойським, так і у відносинах влади з іншими українськими олігархами, такими як Дмитро Фірташ та Рінат Ахметов. Минулого року Фірташ втратив контроль над раніше "орендованими" державними Іршанським та Вільногірським залізорудними заводами, продукція яких продавалась за заниженими цінами, і нещодавно стикалася зі спробами позбавити своїх регіональних газових компаній газорозподільних мереж, придбаних у 2012 році Ахметов втратив значну частку державних субсидій за "зелений" тариф, який нещодавно був зменшений наполовину, йому довелося відмовитись від монополії на експорт електроенергії, і не пролобіював фінансування своїх енергетичних об'єктів на територіях, окупованих терористами державним підприємством «ЕнергоРинок».
Однак дуже важливо, щоб поточний крок призвів не лише до зміни особистостей, які переслідують власні інтереси та паразитують на державних компаніях, а й до реального отримання/економії коштів цими компаніями та державним бюджетом. Наприклад, під час скандалу з "УкрТрансНафтою" представники команди Коломойського відверто заявляли, що компанії, яким Фірташ донедавна робив добру руку, включаючи Вільногірський нафтопереробний завод, продовжують користуватися тими ж корупційними схемами, але їх бенефіціарами зараз є прем'єр-міністр його сірий кардинал Микола Мартиненко. Смачні шматочки енергетичного ринку та привабливі активи, які Фірташ та Ахметов втратили або незабаром можуть втратити, за повідомленнями ЗМІ, або вже належать російському олігарху Григоришину, або незабаром перейдуть до його рук.
Однак сьогодні ніхто не говорить про протидію монополізму олігархів як такого, не кажучи вже про обмеження їх впливу на державну політику, яку вони здійснюють через своїх депутатів чи навіть політичні партії в парламенті та місцевих радах, своїх прихильників в урядових установах відповідальний за регулювання певних галузей економіки тощо.
Наприклад, Коломойський донедавна блокував імплементацію угоди про відкрите небо з ЄС, що загрожувало його монополії на ринку авіакомпаній. Нічого не зроблено для виправлення цієї ситуації. Повна монополізація енергетичного сектору російсько-орієнтованими олігархами збереглась, незважаючи на енергетичну війну: 70% регіональних та комунальних газорозподільних компаній належать Фірташу, а 30% електроенергії та 70% вугілля виробляє ДТЕК що належить Рінату Ахметову. ДТЕК також контролює близько третини поставок електроенергії кінцевим споживачам через власні регіональні електророзподільні компанії, найбільшими з яких є "Київенерго" та "Дніпроенерго". Ряд енергорозподільних компаній належить згаданому вище російському олігарху Костянтину Григоришину.