Чечня, чому не вдалося досягти мирної угоди 1997 року
Угода від 12 травня 1997 року напрочуд коротка - лише п’ять стислих умов угоди під широким вступним словом, що підтверджує бажання обох сторін припинити свій «багатовіковий» антагонізм і прагнути встановити «міцні, рівні та взаємовигідні відносини. . "
Кореспондент Радіо Свобода/Північний Кавказ, експерт з Північного Кавказу Андрій Бабицький каже, що документ закликає до миру відвертим.
"Суть цього документа проста. Це лише документ про припинення військових операцій", - говорить Бабицький. "У ньому не згадується капітуляція з обох сторін, ніхто не проголошує переможцем і не формулює чітких принципів управління відносинами між Росією та Чечнію. Розгляд цих питань було відкладено. Найголовніше було засудити війну . "
Встановлення сцени
Договір не був першою угодою, підписаною обома сторонами з метою укладення миру.
У 1996 році російські та чеченські чиновники підписали угоду про припинення вогню "Нові Атагі", Хасавюртські угоди про двосторонні зв'язки та угоду про економічні відносини та компенсацію для чеченців, "постраждалих" від війни 1994-96 років.
Однак мирний договір у травні 1997 р. Багатьма розглядався як найважливіша угода - не в останню чергу тому, що він включав повну відмову від застосування сили.
Договір, зазначав тоді Масхадов, відкрив "нову політичну еру для Росії, Північного Кавказу та всього мусульманського світу".
Але договір мав настільки ж важливе значення для своїх неоднозначностей, як і для його деталей.
Одним із важливих аспектів, який текст не зміг пояснити, був статус Чечні. Масхадов - який у січні 1997 року був обраний президентом Чечні шляхом голосування, яке міжнародне співтовариство визнало вільним і демократичним - підписав договір як президент Чеченської Республіки Ічкерія.
Деяким спостерігачам це наводило на думку, що Росія, принаймні мовчки, визнає сецесіоністську республіку як незалежну державу.
Сільвія Серрано, експерт з Кавказу, що базується в Парижі, каже, що неоднозначність дозволила обом сторонам тлумачити домовленість по-різному.
"Сам документ містить можливість різних тлумачень", - говорить Серрано. "Незалежність Чечні не була визнана. Однак документ дозволив, принаймні для чеченської сторони, трактувати це як визнання Росією державності Чечні".
Коротко, Мир
У період, що слідував за укладенням договору, повсякденне життя Чечні демонструвало ознаки нормалізації. Безробіття та бідність залишалися широко розповсюдженими, але культурні події відновились у столиці Грозному, і жителі дивились на майбутнє з оптимізмом.
Однак це затишшя мало тривати довго.
До осені 1999 року російські війська повернулися до Чечні. Прем'єр-міністр Володимир Путін, людина, яка незабаром стане президентом Росії, пообіцяв у найближчі сумнозвісні терміни "знищити" чеченських терористів "у приміщенні".