Малишев робить свою першу публічну заяву серед змішаних відгуків своїх колег
У очевидній спробі зменшити підозри в тому, що він знищить повноваження все більш маргіналізованого регуляторного органу з питань ядерної енергетики, його нове Міністерство атомної енергії Андрій Малишев заявив у своїй першій публічній заяві, що ліцензування та регулювання у галузі ядерної та радіаційної безпеки були і залишаються пріоритетним напрямком діяльності Госатомнагляду Російської Федерації, або ГАН.
Малишев зайняв керівну посаду в GAN за підозрілих обставин на початку цього місяця, коли колишній керівник GAN Юрій Вишневський - відвертий критик багатьох заходів, ініційованих Міністерством атомної енергетики або Мінатомом, - був відставний урядом президента Росії Володимира Путіна тому що він досяг Російської Федерації обов’язкового і незабаром підвищеного пенсійного віку 60 років.
Через його родовід як колишнього першого заступника міністра атомної енергетики призначення 44-річного Малишева відразу ж підняло бурхливу бурю серед російських та міжнародних екологічних кіл та співробітників GAN. У той час як заступник міністра в Мінатомі, а раніше на посаді керівника "Атомстройпроекту" - зовнішнього будівництва міністерства атомної енергетики - обов'язки Малишева були зосереджені на будівництві ядерних реакторів, що дозволило йому майже постійно сваритися з регуляторами які зараз є його підлеглими.
Думка багатьох експертів одразу дійшла висновку, що призначення Малишева проголосило значну перемогу Мінатома, який роками - за певної підтримки Кремля - намагався послабити регуляторний орган до мізерності.
Перші дні роботи Малишева на посаді начальника GAN відбулися на тлі проведеної GAN серії спільних американсько-російських нарад з питань ядерного регулювання, під час яких представники GAN зібралися зі своїми американськими колегами з Комісії з ядерного регулювання (NRC), та Національне управління ядерної безпеки, або NNSA. Засідання, за словами присутніх, мали на меті усунути прогалини в законодавстві в російському законодавстві, що унеможливлюють для Росії просування вперед угоди про утилізацію плутонію 2000 року, підписаної екс-президентом США Біллом Клінтоном та президентом Росії Володимиром Путіним.
Відповідно до цієї угоди, США та Росія паралельно знищать по 34 тони надлишку збройового плутонію в поки ще не перевіреному паливі, що називається MOX, або змішаних озброєних оксидах плутонію та урану. Програма MOX - проти якої Bellona виступає як екологічно та економічно необгрунтована - передбачає спалювання палива MOX у спеціально та дорого модернізованих реакторах легкої води VVER-1000. Це перетворює плутоній на компонент надзвичайно радіоактивного - так званого "самозахисного" - відпрацьованого ядерного палива, вважають прихильники MOX.
Але надійність застарілих реакторів Росії, навіть за найкращих обставин, була під питанням ще до Чорнобильської катастрофи. Тим не менше, серед перших дій Малишева після того, як він став шефом ГАН, було надання п'ятирічного продовження ліцензії на реакторний блок № 1 Кольської атомної електростанції, інженерний термін експлуатації якого закінчився 29 червня . Реактор ВВЕР 440/230 електростанції вважається одним з найбільш дефектованих в країні.
Оцінка нового керівництва
За словами інсайдерів GAN, все починається - у кращому випадку - до неоднозначного початку в офісі з Малишевим за кермом. В інтерв’ю цього тижня представники GAN давали різні думки залежно від того, виступали вони за протокол чи просили анонімність.
Андрій Кислов, начальник відділу паливних циклів ГАН, також відомий як 3-те управління, сказав у телефонному інтерв'ю, що все йде нормально і змін не відбулося.
Перший заступник Олександра Дмитрієва, нинішнього Малишева і колишнього Вішневського був лаконічним в інтерв'ю з Москви Bellona Web про те, чи впливає призначення Малишева на незалежність агентства.
На даний момент все працює нормально, він сказав. ? Малишев розуміє все, що робить GAN. Поки не відомо, чи відбудуться якісь зміни. ? Тоді Дмитрієв категорично відмовився коментувати далі.
Коментарі Дмитрієва - і відсутність таких - зауважив російського чиновника, близького до Дмитрієва, який просив не ідентифікувати його, можливо, був незвично стислим, оскільки робота першого заступника висить на вазі.
Дмитрієв, якому 63 роки, перевищив нинішній обов’язковий пенсійний вік 60 років, сказав чиновник. Законопроект, який повинен підвищити поточний пенсійний вік, пройшов перше читання в Держдумі Росії. Якщо його затвердить Рада Федерації, вищий відділ російського парламенту, закон може бути Дмитрієвим рятівною благодаттю.
Але до від'їзду Вишневського, за словами чиновника, Дмитрієв подав заяву про звільнення, яку Вишневський, коли було очевидно, що його самого змушують піти на пенсію, не схвалив. Лист, за словами чиновника, залишається на столі Малишева, не підписаний, і очікується, що Дмитрієв залишиться на своїй посаді в ГАН ще протягом року, поки відбуватиметься перехід керівництва Малишева.
Дмитрієв є одним із провідних авторитетів у світі щодо розподілу плутонію, і Малишев про це нічого не знає, - сказав чиновник. Дмитрієв також забезпечує безперервність в роботі ГАН протягом будь-якого періоду, коли він потрібен Малишеву.
Але політика Дмитрієва без підпису про відставку йде глибше, ніж наступність, заявив чиновник. Дмитрієв спочатку подав заяву про звільнення Вишневському, оскільки йому було обіцяно вищу посаду консультанта в ГАН, яка не підпадає під вікові обмеження, після його виходу на пенсію, сказав чиновник.
? Він зіграв би якусь посольську роль для GAN, подорожуючи до Вашингтона та Відня, - сказав чиновник.
Зараз, сказав чиновник, робота Дмитрієва гарантована лише до тих пір, поки він буде потрібен Малишеву, і якщо його пенсійні документи будуть забиті печаткою нового начальника ГАН, позолочений парашут, передбачений для Дмитрієва, швидше за все, буде забутий.
Малишев не хоче, щоб будь-який радник говорив йому, що робити, - заявив російський чиновник. Звичайно, Дмитрієв боїться втратити роботу - вони ще не почали звільняти людей ліворуч і праворуч - природно, він нічого не збирається говорити.
Олександр Жоркін, ще один із заступників Малишева, який дістався у спадок від Вишневського, із захопленням запропонував, що Малишев має справу з низкою важливих питань, коли в Москві зв’язалася Bellona Web.
Тут немає нічого нового, - сказав Жоркін. У нас новий начальник - у цьому немає нічого нового.
Насправді, Вишневський був босом ГАН з моменту його заснування в 1992 році.
Однак Жоркін заявив, що не буде обговорювати питання про можливі зміни кадрів у ГАН по телефону.
Інші чиновники ГАН, які говорили більш відкрито з обіцянкою конфіденційності, не були настільки ж високо оцінюючими Малишева.
Багатьом не подобається його стиль управління, сказав один інсайдер GAN, який попросив не згадувати його ім'я. ? З Вишневським було легше налагодити контакт - якщо вам потрібно було з чимось мати справу, ви зайшли прямо до його кабінету. Але Малишев майже неприступний. Навіть його заступникам важко запланувати час із ним.