Поділ повноважень Система стримувань та противаг
Тому що, "всім людям, що мають владу, слід довіряти"
Урядова концепція розподілу влади була включена в Конституцію США, щоб гарантувати, що жодна особа чи гілка уряду ніколи не зможе стати занадто могутньою. Це забезпечується завдяки ряду стримувань та противаг.
Зокрема, система стримувань та противаг має на меті переконатись, що жодна філія чи департамент федерального уряду не має права перевищувати свої межі, захищати від шахрайства та дозволяти своєчасне виправлення помилок або упущень. Дійсно, система стримувань і противаг виступає як свого роду вартовий над відокремленими владами, врівноважуючи повноваження кожної гілки влади. На практиці повноваження щодо здійснення певної дії покладаються на один відділ, тоді як обов'язок перевірити доцільність та законність цієї дії покладається на інший.
Історія поділу влади
Батьки-засновники, такі як Джеймс Медісон, занадто добре знали - з важкого досвіду - небезпеку безконтрольної влади в уряді. Як сказав сам Медісон, "Правда полягає в тому, що всім людям, що мають владу, слід не довіряти".
Тому Медісон та його колеги-розробники вірили у створення уряду, керованого як людьми, так і людьми: “Спочатку ви повинні дати можливість уряду контролювати керованих; а в наступному місці зобов’язати його контролювати себе ».
Концепція поділу влади, або "політика тріаду", датується Францією 18 століття, коли соціальний та політичний філософ Монтеск'є опублікував свій знаменитий "Дух законів". Вважається однією з найбільших робіт в історії політичної теорії та юриспруденції, "Дух законів", як вважають, надихнув як Конституцію США, так і Французьку декларацію прав людини і громадянина.
Задумана Монтеск'є модель управління поділила політичну владу держави на виконавчу, законодавчу та судову. Він стверджував, що забезпечення того, щоб три влади діяли окремо та незалежно, є ключем до свободи.
В американському уряді ці три гілки, поряд із своїми повноваженнями, є:
- Законодавча гілка, яка приймає національні закони
- Виконавча влада, яка реалізує та виконує закони, прийняті законодавчою владою
- Судова влада, яка тлумачить закони з посиланням на Конституцію та застосовує свої тлумачення до правових суперечок, пов’язаних із законами
Настільки добре прийнята концепція поділу влади, що конституції 40 штатів США вказують, що їх власні уряди поділяються на законодавчу, виконавчу та судову гілки влади, що мають аналогічні повноваження.
Три гілки, окремі, але рівні
Забезпечуючи в Конституції три гілки державної влади, розробники побудували своє бачення стабільного федерального уряду, забезпеченого системою розділених влад із контролем та противагою.
Як писав Медісон у № 51 «Федералістських документів», опублікованій у 1788 р., «Накопичення всіх владних повноважень, законодавчих, виконавчих та судових в одних і тих самих руках, будь то одна, декілька чи багато, і спадкова чи сама призначений або виборний, справедливо може бути проголошено саме визначення тиранії ".