Торгівля частинами ведмедя з М’янми є ілюстрацією неефективності застосування закону
Анотація
Вступ
Нерегульована торгівля дикою природою - це величезний бізнес, який зачіпає тисячі таксонів, яким загрожує загроза по всьому світу. Одними з них є ведмеді, де незаконне полювання на тварин та торгівля їх частинами та похідними є основною проблемою для їх збереження. За останні десятиліття більшість видів ведмедів зазнали зменшення популяції (Williamson 2002), і хоча втрата середовища проживання є основною причиною, незаконне та нерегульоване полювання та торгівля також відіграють важливу роль у скороченні популяцій ведмедів.
Значна частина світової торгівлі частинами ведмедів призначається на ринки Китаю, що припускає, що торгівля може представляти особливо серйозну загрозу для азіатських ведмедів. Дійсно, торгівля частинами ведмедів була визначена головним фактором зменшення ведмедів у Південно-Східній Азії (Kemf et al. 1999). Тим більше, що китайська валюта стала конвертованою в 1989 році, торгівля дикими тваринами до Китаю, як видається, розширилася та інтернаціоналізувалась, і побоюється, що ведмеді не звільняються. М'янма (колишня Бірма) - найбільша країна материкової частини Південно-Східної Азії. Межуючи з п’ятьма державами, включаючи Індію, Таїланд та Китай, він стратегічно розташований як сухопутний міст між Південною та Східною Азією. У М'янмі зустрічаються два види ведмедів - сонячний ведмідь Helarctos malayanus і азіатський чорний ведмідь Ursus thibetanus (Servheen et al. 1999). Порівняно з іншими азіатськими країнами, М'янма все ще широко лісиста, і, враховуючи розміри країни, може все ще мати значну популяцію обох видів ведмедів. Однак у М'янмі не проводилось жодної роботи з визначення кількості популяцій ведмедів.
М'янма зобов'язується охороняти ведмедів за допомогою національного законодавства та міжнародних конвенцій. Азіатський чорний ведмідь занесений до списку "Захищений вид", сонячний ведмідь - як "Цілком захищений вид" відповідно до Закону про охорону дикого світу та диких рослин та охорону природних територій (Закон Ради про відновлення та порядок порядку No 583/94.1994). Порушення цього закону, по суті шляхом вбивства або заподіяння шкоди тварині або торгівлі нею, може бути покаране позбавленням волі на строк, який може тривати до трьох років (азіатський чорний ведмідь) або до семи років (сонячний ведмідь), або штрафом, який може поширюватися на 10 000 або 450 доларів США (чорний азіатський ведмідь) або 500 000 або 1490 доларів США (сонячний ведмідь).
Що стосується регулювання міжнародної торгівлі дикою природою, М'янма є Стороною Конвенції про міжнародну торгівлю вимираючими видами дикої флори і фауни (CITES) з 1997 року. З приєднанням Лаосу до CITES в 2004 році всі країни, що межують з М'янмою, тепер є Сторонами CITES . Обидва види ведмедів, що трапляються в М'янмі, перелічені в Додатку I CITES, який забороняє міжнародну комерційну торгівлю живими тваринами, їх частинами та похідними. Незважаючи на ці заходи щодо захисту ведмедів М'янми, продовжується нелегальна торгівля, як національна, так і міжнародна, і в анекдотичних звітах зафіксовано, що частини, що пропонуються для продажу, пропонуються на кількох ринках дикої природи в країні (Наш 1992; Мартін 1997; Мартін і Редфорд 2000; Шеперд 2001). Багато з цих ринків розташовані вздовж спільних кордонів М'янми з Китаєм та Таїландом, але менше з Бангладеш, Лаоською РДР та Індією.
Для того, щоб оцінити рівень (міжнародної) торгівлі ведмедями, ми обстежили чотири центри торгівлі дикою природою в М'янмі, три з яких були розташовані на кордоні з сусідніми країнами, а одна, Золота скеля, у внутрішній частині. У цій роботі ми визначаємо кількісну оцінку торгівлі ведмедями та частинами ведмедя на цих ринках, представляємо дані про їх використання та грошову вартість, а також визначаємо основних споживачів. За допомогою цих даних ми обговорюємо ефективність особливо міжнародних торгових норм, що застосовуються М'янмою та сусідніми (імпортними) країнами.
Методи
Ми тричі обстежили ринок Тачилек, що знаходиться на кордоні з Таїландом, на предмет ведмежих деталей у 1999 (2 дні), 2000 (2 дні) та 2006 (3 дні), ринок у Кяїк-Тьйо, також відомий як Золота скеля, двічі, у 2000 р. (2 дні) та 2006 р. (1 день), ринок у перевалі Три пагоди на кордоні з Таїландом один раз у 2006 р. (1 день) та ринок Монг Ла на кордоні з Китаєм один раз у 2006 р. (1 день) ). Усі опитування припали на період з лютого по травень. Кожне опитування проводив перший автор, присутнім був ще один геодезист, включаючи другого автора у двох з опитувань 2006 року.
Були відвідані всі торгові точки, де продавали деталі та продукти дикої природи, та реєстрували всі спостережувані частини ведмедя. Як і для всіх інших видів дикої природи, частини ведмедів були відкрито виставлені на показ, і для отримання відповідних даних не було необхідності вдаватися до таємних методів. Ми реєстрували кількість туш, іклів, черепів, пазурів, лап та шматочків шкіри, і, коли це було можливо, запитували інформацію про походження, ціну (перша пропозиція, в тайських батах, М'янмі кьят або китайських юанях, перерахованих тут на долари на чорному ринку ставок на момент опитування), а також потенційних покупців від продавців. Офіційні курси валют, як правило, до 10 разів менше, ніж на чорному ринку. Отримані таким чином ціни є першими котируваннями; це, швидше за все, пішло би під торг або коли одночасно можна продати більше одного товару. Ми не купували жодних частин дикої природи та похідних. Жовчні міхури, які, як кажуть, від ведмедів, пропонувались до продажу у великій кількості. Однак, оскільки, як відомо, жовчні міхури інших ссавців та підроблені жовчні міхури пропонуються до продажу як від ведмедів (Mills et al. 1995), ми відзначили їх присутність, але не зафіксували їх кількість.
Курсорні спостереження та інформація, яку надають продавці, свідчать про те, що передача деталей ведмедів, як правило, висока. Ми не змогли зібрати фірмові дані про передачу, але для аналізу ми припускаємо, що це буде менше 13 місяців, це найкоротший інтервал опитування. Для кожного опитування ринку ми оцінюємо мінімальну кількість ведмедів, яких потрібно було вбити, щоб отримати спостережувані частини. У цьому ми використовували консервативний підхід, припускаючи, що деталі були ідеально розподілені між усіма постачальниками.
Різні частини тіла продаються з різними цілями, включаючи лікарські, декоративні або трофеї, а також обереги. Ми припускаємо, що торгівля детальми ведмедів визначається попитом, і що якщо чотири ринки обслуговують подібну клієнтуру, відносна частка частин тіла не відрізняється між ринками чи роками. Ми тестували на відхилення від однорідного розподілу частин тіла за допомогою тестів χ 2, застосовуючи корекцію Йейтса, де це доречно, і приймаючи значення, коли