Ельвіра Набіулліна
На даний момент Ельвіра Набіулліна визнана найвпливовішою жінкою Росії та визнана однією з найефективніших керівниць Центрального банку у світі. Завдяки керівництву Центральним банком Росії, Росія змогла керувати російською фінансовою кризою 2014 року.
Коли її призначили, сили тієї кризи тільки починали збиратися. Ці сили, найпотужніші, включали нарощування корпоративного боргу, падіння цін на нафту, бюджетні обмеження, неспокійний банківський сектор, західні санкції, російські контрсанкції, швидко девальваційний рубль та ескалацію інфляції, що відбулося в умовах глобального економічного спаду. Вирішення Набіулліною цих складних проблем базувалося на ринковій основі, відповідно до її загальноліберальної економічної філософії. Росія все ще стикається з великими проблемами, і не всі сили вщухли. Однак нещодавно Банк Америки оголосив Росію найстабільнішою економікою у світі, що розвивається, а інфляція в Росії найнижча з падіння СРСР. Безробіття також залишається низьким, а заробітна плата також починає зростати.
Нафту та газ становлять близько 50% доходів російської держави. Різке падіння цін на нафту у 2014 році зіпсувало російський бюджет та економіку. Графік від Nasdaq.com.
«Ідеальна буря» 2014 року могла нанести набагато серйозніший збиток економічній і навіть політичній системі Росії. Здатність Набуйліни успішно реалізовувати сміливі та ефективні рішення в умовах значної опозиції показала, що вона є однією з наймогутніших членів "ліберального табору" в російському уряді. Її ім'я навіть пролунало в дискусіях щодо потенційної заміни Путіну, якщо він вирішить піти на пенсію.
Передумови, освіта та рання кар’єра
Ельвіра Набіулліна народилася 29 жовтня 1963 року в місті Уфа на південному Уралі Росії. Її сім'я - татарин, найбільша етнічна меншина в Росії. За фахом її батько був шофером, а мати працювала на місцевій фабриці. Набіулліна закінчила середню школу в Уфі з прекрасними оцінками, а потім закінчила спеціальність (еквівалент магістра) з економіки МГУ в 1986 році.
Фотографія Набіулліни 2011 року з теперішнім московським мером Сергієм Собяніним. Маленька жінка Набіулліна часто трапляється в інтерв'ю як невибаглива, тиха і чарівна, але також безпосередня і впевнена в собі.
Вона пробула в Московській державі ще чотири роки, здобуваючи ступінь доктора. Однак вона ніколи не захищала дисертацію, незважаючи на те, що закінчила її та згодом опублікувала свою роботу. Вона ніколи публічно не пропонувала пояснення цього епізоду.
Перша робота Набіулліни після закінчення аспірантури була в Союзі науки і промисловості, де її було призначено головним спеціалістом у 1991 році. Після розпаду Радянського Союзу в тому ж році Союз був перейменований в Російський союз промисловців та підприємців (РСПП). Вона продовжувала працювати консультантом з питань економічної політики. RSPP залишається великим і впливовим сьогодні.
Набіулліна покинула РСПП в 1994 році, щоб стати заступником начальника Департаменту економічних реформ при Міністерстві економіки Росії, де вона розглядала питання, пов'язані з програмами лібералізації російського ринку. У 1996 році її підвищили до керівництва департаменту, а через рік - до заступника міністра.
Незважаючи на свою зіркову зірку, Набіулліна висловила застереження щодо своєї роботи в міністерстві. Незважаючи на те, що економічні реформи 90-х років вона вважала необхідними, включаючи швидке створення "класу приватних власників", вона також критикувала здійснення цих реформ як породжуючу:
атмосфера недовіри до приватної власності ... Це проблема, яка переслідує нас багато-багато років. Оскільки повага до приватної власності, повага до підприємця - це найважливіша складова ринкової економіки.
Реформи 1990-х створили хаос, що призвів до масової еміграції та раптового падіння тривалості життя, оскільки люди втрачали роботу, ескалація злочинності, колапс охорони здоров’я, а зловживання наркотиками та алкоголем стало набагато помітнішим. Однак останні тенденції були позитивними.
Зрештою, реформи створили пристойний клас. Однак вони також створили масштабну бідність, зростання злочинності та соціальні розлади. Набіулліна покинула міністерство в 1998 році і два роки працювала на різних посадах у приватному секторі: заступник голови Промторгбанку, відносно успішного банку, що обслуговує промислові компанії, та виконавчий директор Євразійського рейтингового агентства. Потім вона обійняла посаду віце-президента в новоствореному Центрі стратегічних досліджень, аналітичному центрі політичної політики, заснованому на економіці, створеному для консультування Володимира Путіна, який тоді брав участь у своїй першій кампанії на виборах президента Росії. Центр розробив так звану Стратегію-2010 - комплекс реформ, спрямованих на компенсацію збитків, спричинених кризами 1990-х, і повернення Росії до стабільного розвитку.
Повернення до уряду та піднесення до видатності
Коли Путіна було обрано президентом, більшість тих, хто працював над Стратегією-2010, перейшли до уряду для нагляду за її виконанням. Керівник Центру Герман Греф, відомий ліберально налаштований реформатор, став головою нещодавно реформованого Міністерства економічного розвитку і торгівлі. Набіулліна обіймала посаду першого заступника міністра у міністерстві з 2000 по 2003 рр. У цей період Набіулліна надзвичайно сприяла проведенню реформ для різкого зниження інфляції та поліпшення економічного середовища Росії.
З 2003 по 2007 рік вона поверталася до Центру стратегічних досліджень як його керівник. Центр залишався у безпосередньому зв'язку з Путіним та впливовим у формуванні політичних напрямків щодо Росії. У 2005 році вона також очолювала оргкомітет, доручений підготувати російське головування G8 у 2006 році. Наступного року вона була обрана Єльським університетом одним із 18 “лідерів, що розвиваються” для участі в його програмі World Fellows.
Набіулліна та її ранній наставник Німець Греф, нині генеральний директор Ощадбанку, одного з найбільших банків Росії.
У 2007 році Герман Греф пішов з посади міністра, щоб очолити Ощадбанк, найбільший приватний банк Росії. Набіулліна замінила його на посаді міністра економічного розвитку і торгівлі. Під час свого перебування на посаді вона часто стикалася з міністром фінансів Олексієм Кудріним. Кудрін, зі свого боку, прагнув подолати зростаючий дефіцит бюджету Росії за рахунок підвищення податків та підвищення пенсійного віку. Набіулліна аргументувала розширення бази оподаткування та ефективніші державні інвестиції для стимулювання зростання. Зрештою пропозиції Кудріна загубилися. Врешті-решт він був вимушений зі своєї позиції через свою опозицію до військового переозброєння.
Будучи міністром економічного розвитку і торгівлі, Набіулліна також працювала в кількох інших ролях, що дозволило їй реалізовувати політику безпосередньо через державні фірми та проекти, що підтримуються державою. Короткий перелік цих зусиль включає: члена наглядової ради Ростека, державної холдингової компанії, створеної для сприяння „розвитку, виробництву та експорту” російських промислових товарів (2007–2012); член Ради директорів природного газового гіганта "Газпром" (2008-2011); член урядової комісії з питань економічного розвитку та інтеграції; і член Опікунської ради Фонду "Сколково", неприбуткова організація, спрямована на сталий розвиток та інновації (2010 р.), серед інших.