Візуалізація чи села Потьомкіна Прагматик. Візьміть Дугласа Морана з Пало-Альто в Інтернеті
Міська влада Пало-Альто оголосила, що фінансуватиме низку зустрічей про майбутнє Пало-Альто і хоче, щоб у процесі брали участь звичайні жителі. (стопа №1) Це було сприйнято скептично і набагато, набагато гірше. Причина: Існує довга історія міста, яке придушувало значущий внесок громадян до, під час та після таких зустрічей. Мешканці регулярно скаржаться, що внесок громадськості був просто "на показ", місцева версія села Потьомкіна (Вікіпедія), ілюзія, яка мала на меті вразити перехожих, котрі не підійшли досить близько, щоб побачити за фасадами.
Місто хоче, щоб ми повірили "Цього разу це буде інакше!", але я ще не бачив жодних реальних ознак того, що це буде інакше. Я бачу незначне визнання Містом того, що було в минулому, а тим більше спроб вирішити ці проблеми. Навпаки, наразі наради мають усі види "однакових старих" .
Мета цього запису в блозі - розпочати обговорення того, що місто має зробити для проведення цих зустрічей, щоб мати довіру серед громадськості. Це частково залучає мене та коментаторів до пояснення того, що були проблеми в минулому, не наважуючись (занадто далеко) на їх охоплення. І частково це передбачає пропозицію того, що потрібно зробити, як для зменшення цих проблем, так і для того, щоб наочно продемонструвати громадськості, що цього разу місто насправді серйозно ставиться до розгляду внеску громадськості.
Оновлення CompPlan: Реальне чи вправна марність:
Значна частина цих зустрічей з візіонізацією обертається навколо оновлення Комплексного плану (CompPlan). Проте місто - рада та персонал - вже давно демонструють повну зневагу до CompPlan. По-перше, замість керівних рішень, воно в першу чергу використовується для обґрунтування того, що хочуть зробити Персонал та Рада, вибираючи вишню розділів, які їх підтримують, та ігноруючи/придушуючи будь-які частини, що зворотні. Вже давно помічено, що нинішній CompPlan може бути використаний для виправдання чи протидії практично чому завгодно.
Випуск: Дизайн та формат поточного CompPlan заохочує цей збір вишні. Якщо оновлення CompPlan не вирішує ці структурні проблеми, який сенс брати участь у створенні плану, який буде ігноруватися внаслідок примх та упереджень владних повноважень?
Другий спосіб, яким місто продемонструвало свою зневагу до CompPlan, полягає у забезпеченні кадрами, точніше браку. Протягом багатьох років місто заявляло про дефіцит співробітників з планування як причину невдалого перегляду проектів та дотримання термінів оновлення CompPlan. Це не незначні затримки - затримка на 5 років не рідкість (просто перегляньте новини тут, на Palo Alto Online). Я працював резидентом дорадчої комісії для оновлення CompPlan, і "щомісячні" зустрічі зазвичай тривали менше, ніж щокварталу.
Проблема: Цей передбачуваний дефіцит співробітників служби планування був давнім і гучним. Постійні невдачі Ради та міського керівника вирішити це не можна віднести до бюджетних проблем: у них немає проблем з фінансуванням багатьох нових периферійних проектів. (стопа №2) То чому ми повинні вірити, що місто надасть цьому достатньо пріоритету, щоб це не було ще однією вправою марності, яка вмирає у смердючому болоті бюрократичних затримок?
Структура засідання:
Існує багато різних типів зустрічей, і вони структуровані по-різному для досягнення своїх різних цілей. Це було давнє зауваження і скарга на те, що структура того, що місто заявляє як "роз'яснювальна робота", суперечить цій передбачуваній меті. Найпоширенішим форматом цих зустрічей є лекція, за якою проводяться сеанси розриву. Лекція, яку проводять співробітники або консультанти, як правило, сильно упереджена до однієї точки зору або бажаного результату. На секційних сесіях легко домінують співробітники, консультанти та активісти. Результати секційних сесій - це перелік ідей, де найбільш дика ідея "пиріг-у-небі" надає ту саму вагу, що й учасники визначають як найбільш серйозне занепокоєння. Цей формат дозволяє персоналу вибирати коментарі, що підтверджують те, що хоче зробити персонал.